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Las políticas para la sustentabilidad de las Instituciones de Educación Superior en México: entre el debate y la acción
resu.anuies.mx ARTÍCULO
Las políticas para la sustentabilidad de las Instituciones de Educación Superior en México: entre el debate y la acción* Cynthia Nayeli Martínez-Fernández** y Edgar Javier González Gaudiano***
7tWXORHQLQJOpV 3ROLFLHVIRUWKHVXVWDLQDELOLW\RIKLJKHUHGXFDWLRQLQVWLWXWLRQVLQ0H[LFR EHWZHHQGHEDWHDQGDFWLRQ
'RFWRUDHQ,QYHVWLJDFLyQ(GXFDWLYD8QLYHUVLGDG9HUDFUX]DQD&RUUHRHOHFWUyQLFR F\PDUWLQH]#XYP[
'RFWRUHQ)LORVRItD\&LHQFLDVGHOD(GXFDFLyQSRUOD8QLYHUVLGDG1DFLRQDOGH(GXFDFLyQD'LVWDQFLDHQ 0DGULG(VSDxD DFWXDOGLUHFWRU\DFDGpPLFRGHO,QVWLWXWRGH,QYHVWLJDFLRQHV(GXFDWLYDVGHOD8QLYHUVLGDG 9HUDFUX]DQD0p[LFR&RUUHRHOHFWUyQLFR HGJDJRQ]DOH]#XYP[ Recibido el 26 de enero del 2015; aprobado el 01 de junio del 2015
PALABRAS CLAVE Educación Superior/ 6XVWHQWDELOLGDG 3ROtWLFDXQLYHUVLWDULD Interdisciplinariedad
Resumen Las Instituciones de Educación Superior (IES) encontraron en la década de los ochenta, una gran cantidad de propuestas teóriFDVSDUDGHÀQLUVXUROHQODFRQVWUXFFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDG de ahí, surgieron documentos referentes como La Carta de Bogotá sobre Universidad y Medio Ambiente en América Latina (1985) o La Declaración de Talloires (1990). En respuesta, las IES mexicanas JHQHUDURQSURSXHVWDVSDUDSHUPHDUODVXVWHQWDELOLGDGDVXVIXQFLRQHVVXVWDQWLYDV HODQiOLVLV general indaga en los planteamientos de estas políticas. Como resultado, se reconoce un marco GLVFXUVLYR VLPLODU TXH LQJUHVD D ODV XQLYHUVLGDGHV HQ XQD DIURQWD SRU VX FRPSUHQVLyQ \ VRFLDOL]DFLyQVLQHPEDUJRWDPELpQVHKDQGHVFXELHUWRFRQYHUJHQFLDVGHVDIRUWXQDGDVREMHWLYRV GHVDUWLFXODGRV\HVWUDWHJLDVTXHGHPDQHUDPX\OD[DSUHWHQGHQLPSDFWDUHQOD8QLYHUVLGDG Abstract ,QWKH VDQXPEHURIWKHRUHWLFDOSURSRVDOVVRXJKWWRUHGHÀQHWKHUROHRIKLJKHUHGXFDWLRQLQVWLWXWLRQV HEI) through a QHZIRFXVRQVXVWDLQDELOLW\ WKHVHLQFOXGHThe Bogota Letter on the University and the Environment in Latin America (1985) or The Declaration of Talloires (1990). ,QUHVSRQVHWKH0H[LFDQHEIVGUDIWHGSURSRVDOVWRLQFRUSRUDWHVXVWDLQDELOLW\LQWRWKHLUPDLQ IXQFWLRQV LQWKLVDUWLFOHZHDQDO\]HWKHDSSURDFKHVRIWKRVHSROLFLHV:HLGHQWLI\DFRPPRQ GLVFXUVLYHVWUDWHJ\WKDWVHHNVWRSHUPHDWHXQLYHUVLW\SROLFLHVDQGGHEDWHV+RZHYHUZHDOVR GHWHFWXQIRUWXQDWHFRQYHUJHQFHVDVZHOODVIUDFWXUHGREMHFWLYHVDQGVWUDWHJLHVZKLFK\LHOG RQO\DOLPLWHGLPSDFWRQWKHXQLYHUVLW\LWVHOI KEYWORDS Higher Education/ 6XVWDLQDELOLW\8QLYHUVLW\ SROLFLHV,QWHUGLVFLSOLQDULW\
5HYLVWDGHOD(GXFDFLyQ6XSHULRU 0185 9037 S 2760 9RO XLIV 1RDEULOMXQLRGHO ISSN electrónico: 2395
Las políticas para la sustentabilidad de las IES en México
Introducción
L
D FRQIHUHQFLD GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV VREUH HO 0HGLR $PELHQWH +XPDQR FHOHEUDGD HQ (VWRFROPR HQ \ PXFKDV RWUDV UHXQLRQHV GH WDOODLQWHUQDFLRQDOKDQUHLWHUDGRODQHFHVLGDGGHLQFRUSRUDUODSHUVSHFWLYD DPELHQWDODORVVLVWHPDVHGXFDWLYRV (QHOFDPSRGHODHGXFDFLyQVXSHULRUGHPDQHUDLPSUHVFLQGLEOHVHFLWD D7DOORLUHV )UDQFLD FRPRODVHGHGHOHQFXHQWURGHUHFWRUHVYLFHUUHFWRUHV \YLFHFDQFLOOHUHVTXHUHXQLGRVHQ PDQLIHVWDURQVXFRPSURPLVRFRQ ODVXVWHQWDELOLGDG\HOPHGLRDPELHQWH6LQHPEDUJRODLQFRUSRUDFLyQGH YDULRVHOHPHQWRVUHODFLRQDGRVFRQHOPHGLRDPELHQWH\ODVXVWHQWDELOLGDG en las IESLEHURDPHULFDQDVDQWHFHGHDHVWDIHFKD(Q HO&HQWUR,QWHUQDFLRQDO GH )RUPDFLyQ HQ &LHQFLDV$PELHQWDOHV CIFCA SXEOLFy HO SULPHU LQYHQWDULRGHSURJUDPDVGHHVWXGLRYLQFXODGRVFRQHOPHGLRDPELHQWHHQ ODVXQLYHUVLGDGHVGHODUHJLyQ *RQ]iOH] 7DOORLUHVUHXQLUtDDXQSXxDGRGHUHFWRUHVGHGLIHUHQWHVXQLYHUVLGDGHV la declaración emanada ahí es acudida regularmente en la formulación de ODVSROtWLFDVXQLYHUVLWDULDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDG6XVFRPSURPLVRVDXQTXH H[SUHVDGRV HQ OR JHQHUDO UHODFLRQDQ ODV IXQFLRQHV VXVWDQWLYDV GH OD 8QLYHUVLGDG/RVVLJQDWDULRVSURSXVLHURQTXHODVIES tendrían como misión VHUXQHMHPSORGHUHVSRQVDELOLGDGDPELHQWDOHQVXVRSHUDFLRQHV\WDPELpQ HQWUHRWURVSURQXQFLDPLHQWRVVXJHUtDQLQYROXFUDUDOJRELHUQR\DODVRFLHGDGFLYLOHQODE~VTXHGDGHVROXFLRQHVLQWHJUDOHVSDUDHOPHGLRDPELHQWH En la declaración, las IESVHFRPSURPHWtDQDFXPSOLUHVWHWUDEDMRHQFRRUGLQDFLyQFRQOD&RQIHUHQFLDGHODV1DFLRQHV8QLGDVVREUHHO0HGLR$PELHQWH \ HO 'HVDUUROOR CNUMAD \ HO 3URJUDPD GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV SDUD HO 0HGLR$PELHQWH PNUMA SXHVVXPDQGRHVIXHU]RVVHSRGUtDOOHYDUDFDER HOVHJXLPLHQWRGHODVDFFLRQHV\VHORJUDUtDHODSR\RHQWUHODVLQVWLWXFLRQHV (Q FRQDQWHODFLyQDOD&XPEUHGH5tRSRUFRQYRFDWRULDGHOD$VRFLDFLyQ,QWHUQDFLRQDOGH8QLYHUVLGDGHV IAU, por sus siglas en inglés), se reXQLHURQHQ+DOLID[ &DQDGi ORVSUHVLGHQWHV\UHFWRUHVGHXQLYHUVLGDGHV ORVPLHPEURVGHRUJDQL]DFLRQHVQRJXEHUQDPHQWDOHV\ORVUHSUHVHQWDQWHV GHOPXQGRHPSUHVDULDO\ILQDQFLHUR$QWHODJHQHUDOLGDGGHODGHFODUDWRULD GH7DLOORUHVODGH+DOLID[DSRUWDEDXQ3ODQGH$FFLyQ%iVLFRHQHOTXHODV
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electrónico: 0185 2395 2760. 9037. (p. 61-74)
Cynthia Nayeli Martínez-Fernández y Edgar Javier González Gaudiano IES VHFRPSURPHWtDQDHODERUDUXQD(VWUDWHJLDGH'HVDUUROOR6XVWHQWDEOHGH
OD8QLYHUVLGDG EDSU 0DUWtQH] 0LHQWUDV WUDQVFXUUtDQ DEXQGDQWHV \ FRQWURYHUVLDOHV GLVFXVLRQHV DERUGDQGRORVQXHYRVUROHVGHODHGXFDFLyQVXSHULRUHQHOFDVRGH0p[LFRXQ FRQVLGHUDEOH Q~PHUR GH IES decidieron detonar las políticas para la susWHQWDELOLGDG FRPR XQ H[SHULPHQWR TXH DGRSWDUtD GLIHUHQWHV QRPEUHV \ QRPHQFODWXUDV GH DFXHUGR D OD HVWUXFWXUD GH FDGD XQLYHUVLGDG (QWUH ODV H[SHULHQFLDVSLRQHUDVVHHQFXHQWUDQHO3URJUDPD$PELHQWDO8QLYHUVLWDULR GHOD8QLYHUVLGDG$XWyQRPDGH%DMD&DOLIRUQLD UABC OD$JHQGD$PELHQWDOGHOD8QLYHUVLGDG$XWyQRPDGH6DQ/XLV3RWRVt UASLP), el Programa de 0HGLR$PELHQWHGHOD8QLYHUVLGDG1DFLRQDO$XWyQRPDGH0p[LFR UNAM) \HOGHOD8QLYHUVLGDGGH*XDGDODMDUD UdeG DpVWDVVHIXHURQVXPDQGRXQ FUHFLHQWHQ~PHURGH IES tan distintas como distantes en el territorio mexiFDQR TXH DOLPHQWDURQ FRQ DEXQGDQWH H[SHULHQFLD OD LPSOHPHQWDFLyQ GH SROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDG 3HVH D OD GLYHUVLGDG GH LQVWLWXFLRQHV XQLYHUVLWDULDV \ D TXH FDGD XQD GHHOODVSRGUtDFRQVLGHUDUVHXQXQLYHUVRGHHVWXGLRGLVWLQWRYHUHPRVTXH WDPELpQWLHQHQXQJUDQQ~PHURGHFRLQFLGHQFLDVLQFRQYHQLHQWHV(OHPHQWRVGHYLWDOLPSRUWDQFLDSDUDODHODERUDFLyQGHSROtWLFDVXQLYHUVLWDULDVSDUD OD VXVWHQWDELOLGDG IXHURQ SRU XQ ODGR OD FRQILJXUDFLyQ GH UHGHV \ SRU RWURODFRQVROLGDFLyQGHLQVWLWXFLRQHVHGXFDWLYDV\GHPHGLRDPELHQWHODV FXDOHVMXQWRFRQODVUHGHVLQVWLWX\HURQHOFDPSRGH´ORIRUPDOµ\JXLDURQ ODVSULQFLSDOHVGLVFXVLRQHVHQPDWHULDGHVXVWHQWDELOLGDG /DLQFXEDGRUDGHODVUHGHVIXHHOJUDQQ~PHURGHFRQJUHVRV\GHVHPLQDULRV TXH VH OOHYDURQ D FDER D OR ODUJR GH ORV DxRV RFKHQWD GHO VLJOR XX, SXHVIXHURQIRURVTXHFRQJUHJDURQDORVDFDGpPLFRVGHODV IES, a los repreVHQWDQWHVGHODVDVRFLDFLRQHVFLYLOHVUHODFLRQDGDVFRQHOPHGLRDPELHQWH\D ORVPLHPEURVGHODVGHSHQGHQFLDVRILFLDOHVGHHGXFDFLyQVXSHULRU\PHGLR DPELHQWH8QDYH]LQLFLDGRVORVDxRVQRYHQWDHOWHPDGHODVXVWHQWDELOLGDG HUDXQDGHODVQRFLRQHVPiVVRFRUULGDVSRUODVIESDXQTXHVXGLVHPLQDFLyQ VXFHGtD FRQ GHQRPLQDFLRQHV \ FRQFHSFLRQHV PX\ GLVWLQWDV DQWH HVWD FLUFXQVWDQFLDHO&HQWURGH&DSDFLWDFLyQSDUDHO'HVDUUROOR6XVWHQWDEOH CECADESU GHODHQWRQFHV6HFUHWDUtDGH0HGLR$PELHQWH5HFXUVRV1DWXUDOHV\ Pesca (SEMARNAP IRUPXOy\DSOLFyXQDHQFXHVWDSDUDWHQHUXQUHJLVWURGHO Q~PHURGH3URJUDPDV(GXFDWLYRV PE YLQFXODGRVFRQHOPHGLRDPELHQWH HOPDQHMRGHORVUHFXUVRVQDWXUDOHV\ODVXVWHQWDELOLGDG FRQHVWRVGDWRVVH SXEOLFDURQORVGLUHFWRULRVVREUHODRIHUWDGHORVHVWXGLRVSURIHVLRQDOHV\GH posgrado en estas materias (SEMARNAP Los resultados mostraron un sustancial incremento de 290 PE registraGRVHQ GDWRTXHFRQWUDVWDFRQORV PETXHVHUHJLVWUDUtDQHQ
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Las políticas para la sustentabilidad de las IES en México
3HVHDODSDUHQWHp[LWRXQDQiOLVLVPiVPLQXFLRVRGHHVWRVPEDGHODQWDEDXQ SUREOHPD HQ GRV VHQWLGRV SRU XQ ODGR HVWDEDQ FRQFHQWUDGRV GH PDQHUD LQHTXLWDWLYDHQWUHODVGLIHUHQWHViUHDVGHFRQRFLPLHQWR\GHHVWRVPE se LQVFULEtDQHQHOiUHDGHFLHQFLDVQDWXUDOHV\H[DFWDV SRUHORWURHOFHQWUDOLVPRTXHGDEDGHPDQLILHVWRHQWDQWRTXHFHUFDGHODPLWDG VHXELFDEDQ HQORVHVWDGRVGH+LGDOJR0RUHORV(VWDGRGH0p[LFR7OD[FDOD3XHEOD\ Distrito Federal.1 /RVGHVHTXLOLEULRVGLVFLSOLQDULRV\UHJLRQDOHVTXHDUURMyODHQFXHVWDGHO CECADESU OOHYDURQDSODQWHDUXQDHVWUDWHJLDPHMRUFRQRFLGDFRPR3ODQGH $FFLyQSDUDHO'HVDUUROOR6XVWHQWDEOHHQODV IESDSUREDGDHQHODxR /DHVWUDWHJLDFRQWDEDFRQODFRODERUDFLyQGHOD$VRFLDFLyQGH8QLYHUVLGDdes e Instituciones de Educación Superior (ANUIES VLQHPEDUJRGHVGHVX RULJHQODHVWUDWHJLDHVWXYRIXHUWHPHQWHLQFOLQDGDDODIRUPDFLyQDPELHQWDO \GHHVWDPDQHUDODVXVWHQWDELOLGDGVHDVXPLyFRPRSROtWLFD´YHUGHµRUHODFLRQDGDFRQHOPHGLRDPELHQWHGHMDQGRGHODGRPXFKRVRWURVFRPSRQHQWHVVREUHWRGRORVGHWLSRVRFLDO El CECADESULQLFLyODHVWUDWHJLDDSXQWDODQGRODIRUPDFLyQDPELHQWDOGH ORV UHSUHVHQWDQWHV GH FDGD LQVWLWXFLyQ \ DFRPSDxiQGRORV GXUDQWH OD HODERUDFLyQ GH VX SODQ WDPELpQ OHV DSRUWy UHFRPHQGDFLRQHV SDUD OD JHVWLyQ LQVWLWXFLRQDOGHGLFKRVSODQHVKDVWDVXSUHVHQWDFLyQRILFLDO %UDYR 'RVDxRVGHVSXpVGHODVHQDTXHOHQWRQFHVDILOLDGDVDOD ANUIES haEtDQHODERUDGRVXVSROtWLFDVDPELHQWDOHVRSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDG %UDYRFLWDGRHQ1LHWR 6LQ HPEDUJR D XQD GpFDGD GH OD LPSOHPHQWDFLyQ GH OD HVWUDWHJLD VH UHJLVWUDEDXQHVWDQFDPLHQWRGHDSHQDVSODQHVDPELHQWDOHVHQODVIES.2 El EDMRULWPRHQHOGLVHxRGHORVSODQHVDGLIHUHQFLDGHOHVSHUDQ]DGRULQFUHPHQWRTXHDxRVDWUiVKDEtDDUURMDGRODHQFXHVWDSDUDHOUHJLVWURGHSURJUDPDVUHODFLRQDGRVFRQODVXVWHQWDELOLGDGSXHGHGHEHUVHDYDULDVUD]RQHV(O GLVHxRGHORVSURJUDPDVHGXFDWLYRVLPSOLFDXQSURFHGLPLHQWRPHQRVFRPSOHMR\EXURFUiWLFRTXHHOGLVHxRGHXQSODQWUDQVYHUVDOGRQGHVHUHTXLHUH GHODSDUWLFLSDFLyQGHODDOWDGLUHFFLyQLQVWLWXFLRQDO ORVSURJUDPDVVXHOHQ VHUHOUHVXOWDGRGHOWUDEDMRFROHJLDGRGHORVDFDGpPLFRVTXHSHUWHQHFHQD ODVOtQHDVGHLQYHVWLJDFLyQTXHDERUGDQODVSUREOHPiWLFDVVRFLRDPELHQWDOHV El CECADESUVHHVWDEOHFLyHQGLFLHPEUHGH FRPRSDUWHGHOD6HFUHWDUtDGH0HGLR $PELHQWH 5HFXUVRV 1DWXUDOHV \ 3HVFD SEMARNAP KDVWD HO \ VL ELHQ KD VHJXLGR RSHUDQGRHQODVVXEVLJXLHQWHVDGPLQLVWUDFLRQHVQRFRQWLQXyFRQODDSOLFDFLyQGHGLFKD HQFXHVWD\ODDFWXDOL]DFLyQGHODEDVHGHGDWRVFRUUHVSRQGLHQWH 2 5HDOPHQWHVRQSRUTXHOD ANUIESLQFOX\yGRVSODQHVGLVWLQWRVSDUDOD8QLYHUVLGDG 9HUDFUX]DQDVLELHQDPERVVHUHJLVWUDURQHQDOJ~QPRPHQWRVRODPHQWHHO3ODQ0DHVWUR SDUDOD6XVWHQWDELOLGDGGHODUVVHHQFXHQWUDYLJHQWH 1
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R TXH FRODERUDQ HQ OD PLVPD GHSHQGHQFLD IDFXOWDG R LQVWLWXWR \ WLHQHQ XQPDUJHQGHDSOLFDFLyQPiVGLVFUHWRHQWDQWRTXHHVWiQGLULJLGRVDHVWXGLDQWHVHQHOPDUFRGHODGRFHQFLD\DVHDHQOLFHQFLDWXUDRHQSRVJUDGR(Q FDPELRORVSODQHVLQVWLWXFLRQDOHVVRQGHFDUiFWHUJHQHUDOHLPSOLFDQWRGDV ODVIXQFLRQHVVXVWDQWLYDVGHODV IES VHYHQFRPSURPHWLGDVWRGDVODViUHDV GHODLQVWLWXFLyQ\GHDKtTXHVXFRPSOHMLGDGUHVXOWHHQXQDOLPLWDQWHSDUD HOGLVHxRGHHVWUDWHJLDVWUDQVYHUVDOHV Otra de las razones de la aparente ausencia de políticas institucionales SDUDODVXVWHQWDELOLGDGWLHQHTXHYHUFRQGHEDWHVPiVWHyULFRV DOJXQDV IES KDQ HODERUDGR VXV SROtWLFDV IXHUD GHO PDUFR HVWDEOHFLGR SRU OD HVWUDWHJLD del CECADESUFRPRHVHOFDVRGHOD$JHQGD$PELHQWDOGHOD UASLP o el ProJUDPD8QLYHUVLWDULRGH0HGLR$PELHQWH PUMA) en la UNAM, por tanto, no DSDUHFHQ FRQWDELOL]DGDV HQ ORV SODQHV \ HV SUREDEOH TXH PXFKDV RWUDV LQLFLDWLYDV RSHUHQ IXHUD GHO PDUFR GH OD HVWUDWHJLD SODQWHDGD SRU HO CECADESU \OD ANUIES . /RDQWHULRUSRQHHQHYLGHQFLDTXHQRH[LVWHQDFXHUGRVHQWUHODVIESVREUH ODVLPSOLFDFLRQHVGHODVSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDG6KULEHUJ\7DOOHQW H[SRQHQTXHGHVGHODUHXQLyQGH7DOORLUHVHQ HOFDPSRGHOD VXVWHQWDELOLGDGHQODV IES se ha alimentado de muchas propuestas teóricas, UHFRPHQGDFLRQHVHKLVWRULDVGHWUDQVIRUPDFLyQSHURKDKDELGRSRFRVGDWRV HVFDVDV SUXHEDV HPStULFDV R FRQWDGRV GHVDUUROORV WHyULFRV ULJXURVRV $VtODVXQLYHUVLGDGHV\ORVHGXFDGRUHVFDUHFHQGHXQHQIRTXHFRRUGLQDGR GHODHYDOXDFLyQGHODVLQLFLDWLYDVHQORVFDPSXVTXHSURSRUFLRQHQHVWUDWHJLDVELHQIXQGDGDVSDUDHOp[LWR 3DUD ORV LQVWLWXFLRQDOL]DGRUHV GH OD VXVWHQWDELOLGDG VLJXH VLHQGR XQD DVSLUDFLyQ HQFRQWUDU XQD HVWUDWHJLD RULHQWDGRUD \ XQLILFDGRUD SDUD WRGDV ODV XQLYHUVLGDGHV DXQ PiV ORV UHVXOWDGRV GH XQD HQFXHVWD FUHDGD SRU OD University Leaders for a Sustainable Future (ULSF) en 2001 —aplicada a 59 uniYHUVLGDGHV\FROHJLRVHVWDGRXQLGHQVHVVLJQDWDULRVGHODGHFODUDFLyQGH7DOORLUHV³ UHYHODQ TXH ORV FDPSXV PXHVWUDQ UHVLVWHQFLD D DFWLYLGDGHV PiV DPELFLRVDV\SUHGRPLQDQPHGLGDVSRFRVXVWDQWLYDVFRPRHOUHFLFODMH\HQ ORTXHUHVSHFWDDODLQYHVWLJDFLyQODVXVWHQWDELOLGDGVHPDQLILHVWDGHIRUPDVWDQYDULDGDVFRPRORGHFLGDQORVFRPLWpVGHLQYHVWLJDGRUHV'HDFXHUGRFRQODPLVPDHQFXHVWDODVSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDGQRLQJUHVDQ En 1991, la UNAMLQVWDOyIRUPDOPHQWHHO3URJUDPD8QLYHUVLWDULRGHO0HGLR$PELHQWH (PUMA TXHDWLHQGHODIRUPDFLyQGHUHFXUVRVKXPDQRVHQHOiUHDDPELHQWDO(O PUMA es PXOWLGLVFLSOLQDULR\QRWLHQHUHSUHVHQWDFLyQGHODVIDFXOWDGHVLQVWLWXWRVRHVFXHODVGH ODXQLYHUVLGDG VXSULQFLSDODFWLYLGDGHVGLIXQGLUHOFRQRFLPLHQWRPHGLDQWHFXUVRVGH DFWXDOL]DFLyQSXEOLFDFLyQGHOLEURV\ODYLQFXODFLyQGHODUNAM con otros sectores de la sociedad.
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DODDJHQGDLQVWLWXFLRQDOSRUORTXHWDPSRFRVRQSULRULWDULDVQLH[WHQVLYDV D WRGR HO FDPSXV ORV SODQWHOHV VH VXPDQ SRFR D SRFR D ODV DFFLRQHV HQ HVIXHU]RV GHVFRRUGLQDGRV FRQ HVWUXFWXUDV EXURFUiWLFDV \ MHUiUTXLFDV TXH GHVDOLHQWDQ ORV DYDQFHV \ DGHPiV DSDUHFH GH PDQHUD UHFXUUHQWH HO WHPD financiero como una limitante, así como la falta de comprensión de la alta GLUHFFLyQDORVREMHWLYRV\PHWDVGHODUJRDOLHQWR 6KULEHUJ\7DOOHQW
Las políticas para la sustentabilidad de las IES mexicanas (QXQDQiOLVLVFRPSDUDWLYRGHODHVWUXFWXUD\ORVSURQXQFLDPLHQWRVGHORV SODQHVLQVWLWXFLRQDOHVTXHWLHQHUHJLVWUDGRVOD ANUIESPiVORVTXHVH HQFXHQWUDQLQVFULWRVHQHO&RQVRUFLR0H[LFDQRGH3URJUDPDV$PELHQWDOHV 8QLYHUVLWDULRVSDUDHO'HVDUUROOR6XVWHQWDEOH COMPLEXUS), se reconoce una VHULH GH HOHPHQWRV HQ FRP~Q TXH VRQ FODYH SDUD OD FRPSUHQVLyQ GH ODV GLILFXOWDGHV TXH HQFLHUUDQ ODV SROtWLFDV SDUD OD VXVWHQWDELOLGDG GHVGH VX GLVHxR, 5 D 0DUFR \ DQWHFHGHQWHV GH ODV SROtWLFDV 7RGRV ORV SODQHV VLQ H[FHSFLyQ PHQFLRQDQFRPRPDUFRODGLQiPLFDLQWHUQDFLRQDOGHUHXQLRQHVFXPEUHV HVWDWXWRVGRFXPHQWRV\DFXHUGRVFRPRDQWHFHGHQWHGHODVSROtWLFDVSDUD ODVXVWHQWDELOLGDG QRREVWDQWHORVSURQXQFLDPLHQWRV\GLVSRVLFLRQHVFLWDGRVVHWRPDQWH[WXDOHVFRQHVFDVDUHODFLyQDOFRQWH[WR\ODLGHQWLGDGGH cada institución. E 2EMHWLYRV/DVSROtWLFDVHVWiQGLULJLGDVDLQVHUWDUHOWHPDDPELHQWDOHQODV IXQFLRQHVVXVWDQWLYDVGHFDGDXQLYHUVLGDG GRFHQFLDLQYHVWLJDFLyQ\YLQFXODFLyQ H[WHQVLyQ\GLIXVLyQ FRQXQDWHQGHQFLDDOGLVHxRGHDFFLRQHV SURJUDPDV\SUR\HFWRVSDUDFDGDXQD/DSDUWLFXODULGDGTXHSUHVHQWDQORV REMHWLYRVHVXQDIDOWDGHDUWLFXODFLyQHQWUHODVGLIHUHQWHVDFFLRQHVDXQTXH HVWDFXDOLGDGGHODSROtWLFDSDUDODVXVWHQWDELOLGDGSXHGHVHUVyORXQUHÁHMR GH XQD FDUDFWHUtVWLFD HVWUXFWXUDO DWULEXLEOH D ODV XQLYHUVLGDGHV PLHQWUDV ORV SODQHV GH HVWXGLR SULYLOHJLDQ OD GRFHQFLD OD LQYHVWLJDFLyQ HV LQVXÀFLHQWH\DLVODGDODH[WHQVLyQHVRFDVLRQDO\GHVFRRUGLQDGDDGHPiVGHTXH ³XQDGHRWUD³VHHQFXHQWUDQGHVYLQFXODGDV 3DOD]XHORV
COMPLEXUSHVXQDHQWLGDGFRQVWLWXLGDHQODPLVPDVHVLyQGHO&RQVHMRGH8QLYHUVLGDGHV 3~EOLFDVH,QVWLWXFLRQHV$ÀQHV CUPIA TXHDSUREyHO3ODQGH$FFLyQGHCECADESU-ANUIES \FX\RREMHWLYRIXHODIRUWDOHFHUSURJUDPDV\HVWUDWHJLDVGHDOFDQFHLQVWLWXFLRQDOSDUD ODLQFRUSRUDFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDGDODPLVLyQSROtWLFDV\SURJUDPDVDFDGpPLFRV 5 8QLYHUVLGDGHV TXH DSDUHFHQ HQ DPERV UHJLVWURV 8QLYHUVLGDG GH *XDGDODMDUD 8QLYHUVLGDG0LFKRDFDQDGH6DQ1LFROiVGH+LGDOJR\OD8QLYHUVLGDG9HUDFUX]DQD
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Cynthia Nayeli Martínez-Fernández y Edgar Javier González Gaudiano
F (VWUDWHJLDV/DVHVWUDWHJLDVYDUtDQHQWUHORVSODQHVSHURVHSXHGHQDJUXpar de la siguiente manera: D ,QWURGXFLUFRPRSULPHUSDVRODVHQVLELOL]DFLyQODFRQFLHQWL]DFLyQ\OD IRUPDFLyQDPELHQWDODWUDYpVGHUHFXUVRVFRPRFXUVRV\WDOOHUHV E (VWDEOHFHUSUR\HFWRVHVSHFtÀFRVDOLQWHULRUGHODLQVWLWXFLyQTXHYHUVHQ DOUHGHGRUGH´WHPDVSULRULWDULRVRFODYHµFRPRUHVLGXRVVyOLGRVDJXD\ energía. F 'LVHxRGH6LVWHPDVGH*HVWLyQ$PELHQWDO SGA (QHVWHVHQWLGRKD\XQD LQFOLQDFLyQSRUDOFDQ]DUODFHUWLÀFDFLyQISOVREUHWRGRSRUSDUWHGH los institutos tecnológicos.6 G(OHQYHUGHFLPLHQWRGHODVLQVWDODFLRQHV H ([WHQGHU R UHSURGXFLU OD H[SHULHQFLD GH ODV iUHDV ELROyJLFDV D WRGD OD institución. I ,PSOHPHQWDUHVWUDWHJLDVGHYLQFXODFLyQLGHDGDVKDFLDODLQVWDXUDFLyQGH FRQYHQLRV\SUR\HFWRVFRQHOVHFWRUJXEHUQDPHQWDOVREUHWRGR\FRQHO empresarial en segunda instancia. J (QJHQHUDOKD\XQGpELOFRQWHQLGRVRFLDOHQODVSURSXHVWDV\HQODH[SRVLFLyQGHODVSUREOHPiWLFDV K([LVWHFRQÀDQ]DHQODUHIRUPDFXUULFXODUFRPRYtDSDUDWUDQVYHUVDOL]DU HOWHPDDPELHQWDOHQODGRFHQFLD\HQHOPRGHORGHODHGXFDFLyQLQWHJUDO FHQWUDGDHQHOHVWXGLDQWHFRPRXQSHOGDxRQHFHVDULRSDUDODLQWHJUDFLyQ de dichos temas.
/DVHVWUDWHJLDVTXHSURSRQHQODVIESUHIOHMDQHQJUDQPHGLGDORVHOHPHQWRV sugeridos por la ANUIESHQVXSURSXHVWDPHWRGROyJLFDODFXDOEULQGDEDXQ JXLyQEDVDGRHQHOPRGHORGHSODQLILFDFLyQHVWUDWpJLFDDXQTXHPXFKDVGH ODVXQLYHUVLGDGHVTXHSURPXHYHQORVVLVWHPDVGHJHVWLyQDPELHQWDO\ODV HVWUDWHJLDV UHODFLRQDGDV FRQ HO DKRUUR \ OD GLVPLQXFLyQ GH OD KXHOOD HFRlógica anteceden a la estrategia de la ANUIESHQWDQWRTXHVXUJLHURQFRPR SUiFWLFDVGH(GXFDFLyQ$PELHQWDO EA). 6LELHQODHVWUDWHJLDGHOD ANUIESSURPRYtDODHODERUDFLyQGHXQSODQGH DFFLyQSDUDHO'HVDUUROOR6XVWHQWDEOH DS WXYRXQDIXHUWHSUHGRPLQDQFLD HOWySLFRGHORDPELHQWDODOJUDGRGHTXHXQDJUDQPD\RUtDIXHGHQRPLQDGDFRPR3ODQHV$PELHQWDOHV,QVWLWXFLRQDOHV PAI (VHGHVHTXLOLEULRPDUFy HQJUDQPHGLGDODVHVWUDWHJLDV\HQHOPD\RUQ~PHURGHFDVRVXQDDXVHQLa norma ISO HV XQD QRUPD DFHSWDGD LQWHUQDFLRQDOPHQWH TXH HVWDEOHFH FyPR LPSOHPHQWDUXQVLVWHPDGHJHVWLyQPHGLRDPELHQWDO SGM HÀFD] El CECADESU RIUHFLy ORV /LQHDPLHQWRV SDUD OD HODERUDFLyQ GH ORV 3ODQHV$PELHQWDOHV ,QVWLWXFLRQDOHV %UDYR \ ORV HTXLSRV TXH IRUPXODURQ ORV PAI SRGtDQ DMXVWDUORV D VXVIRUPDV\WUDGLFLRQHV(QWpUPLQRVJHQHUDOHVODSURSXHVWDFRQWHQtDWUHVHOHPHQWRV D 'HVDUUROORGHXQDLQYHVWLJDFLyQE 'LVHxRGHO3ODQ$PELHQWDO\F (ODERUDFLyQGHO GRFXPHQWRÀQDO 6
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FLDGHWHPDVVREUHWRGRGHtQGROHVRFLDO HVWDDVLPHWUtDQRUHVSRQGHDXQ PHUR FDSULFKR GH OD LQVWLWXFLyQ VLQR D XQ IHQyPHQR TXH DWLHQGH UD]RQHV WHyULFDV\pWLFDVPiVGHIRQGR Los resultados de la encuesta de la USLFWDPELpQVHxDODQTXHHOJUDGRGH DEVWUDFFLyQ\ODDPSOLWXGGHOVLJQLILFDGRGHODVXVWHQWDELOLGDGUHSUHVHQWDQ XQ REVWiFXOR SDUD OD LPSOHPHQWDFLyQ GH SROtWLFDV /D VXVWHQWDELOLGDG HV XQ FDPSR FRQIOLFWLYR \ SROLVpPLFR QR VyOR XQD QRFLyQ FRQ P~OWLSOHV GHILQLFLRQHV HVXQSURFHVRGLQiPLFRTXHQRFRPXOJDFRQODLGHDGHPHWDQL de perpetuar un status quo. (O FDPELR \ OD DGDSWDFLyQ VRQ MXVWDPHQWH ODV SURSLHGDGHV FRQVWLWXWLYDV GH OD VXVWHQWDELOLGDG DO LJXDO TXH ORV VLVWHPDV VRPHWLGRVDGLQiPLFDVHYROXWLYDV -LPpQH] /DSULQFLSDOGLVFUHSDQFLDHQHVWDVGLVFXVLRQHVYHUVDVREUHODHODVWLFLGDGGHORVVLVWHPDVQDWXUDOHV GRQGHODVUHODFLRQHVHQWUHKRPEUH\QDWXUDOH]DH[WHULRUVHKDQFRQFHELGR FRPRXQDUHODFLyQPHUDPHQWHWpFQLFDHVWRHVQRHVWiQFRQVLGHUDGDVFRPR parte de las relaciones humanas. 'HVGH OD YLVLyQ RFFLGHQWDO GRPLQDQWH ODV SHUVRQDV VRQ IXQGDPHQWDOPHQWHGLIHUHQWHVGHWRGDVODVGHPiVFULDWXUDVDODVFXDOHVGRPLQDQ VHFRQVLGHUDTXHODKHUHQFLDFXOWXUDODGHPiVGHODJHQpWLFDKDFHDOVHUKXPDQR GLIHUHQWH D ODV RWUDV HVSHFLHV \ VL ELHQ HO PHGLR DPELHQWH HV XQ GHWHUPLnante de las características de las sociedades humanas, la relación con éste sucede teniendo como intermediario a la tecnología. %DMRHVWDySWLFDORVSUREOHPDVVRFLDOHVVRQLQFOXLGRVHQODVXVWHQWDELOLGDG SRUTXH LPSOLFDQ XQ GHWHULRUR HFROyJLFR \ HO UHVXOWDGR GH HOOR HV OD DSOLFDFLyQGHODVVROXFLRQHVWpFQLFDVRUHJODPHQWDULDVTXHPRGLILFDQPX\ SRFRODVUHODFLRQHVVRFLDOHVDFWXDOHVRPHMRUGLFKRODVUHODFLRQHVFDSLWDOLVWDVDFWXDOHV )RODGRUL\7RPPDVLQR /D PD\RU SDUWH GH ODV SRVWXUDV VREUH OD VXVWHQWDELOLGDG VyOR LPSOLFDQ FRUUHJLU HO FDSLWDOLVPR H LQFOXVR KDVWD HQ TXLHQHV OODPDQ D UHDOL]DU FDPELRVHQHOHVWLORGHYLGDVXVPRGLILFDFLRQHVVHDSOLFDQGHQWURGHODVPLVmas relaciones sociales predominantes. &RQHVWDOLPLWDGDFRQFHSFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDGHVFRPRVHIRUMDQODV SROtWLFDVTXHKDQHVWDEOHFLGRODVXQLYHUVLGDGHV/DHVHQFLDUHSURGXFWRUDGH las IESQRFRQYLYHFRQSURPRYHUORVFDPELRVHQODVHVWUXFWXUDVXQLYHUVLWDULD \ VRFLDO DTXpOODV VH KDQ SUHRFXSDGR PiV SRU JHQHUDU FRQRFLPLHQWR SDUD UHPHGLDUORVHIHFWRVTXHHOVLVWHPDHFRQyPLFRKDSURGXFLGRVLQFRQVLGHUDU prioritario modificar su propia forma de organización.
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Resistencias en tiempos de cambio /DSRVWXUD´VXDYHµGHODVSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDGHQODV IES, en el IRQGREXVFDPDQWHQHUVXWUDGLFLRQDOHVWUXFWXUDDXQTXHODUHVLVWHQFLDQR VHXELFDHQODSRVLELOLGDGGHOFDPELRRQRVLQRHQFyPRVXFHGHUi\FXiQGR/D8QLYHUVLGDGHVXQDLQVWLWXFLyQTXHGHVGHVXQDFLPLHQWRDSUR[LPDdamente en el siglo xXKDYLYLGRFDPELRVHVHQFLDOHV &DVWLHOOR VLQ HPEDUJRODIRUPDHQTXHKR\ODFRQRFHPRVD~QFRQVHUYDODKHUHQFLDGHO PRGHORKXPEROGWLDQRHVWRHVORVFDPELRVVXFHGHQOHQWDPHQWHVHILOWUDQ DWUDYpVGHODRUJDQL]DFLyQXQLYHUVLWDULDHQODFXDOFRQIOX\HQ\VHPXHYHQ WRGR WLSR GH DFWRUHV TXH PHWDEROL]DQ \ KDFHQ FRPSOHMR HO WUiQVLWR KDFLD QXHYRVFDPELRVFRPRODLQWHUGLVFLSOLQDULHGDGODVXVWHQWDELOLGDGODFRPSOHMLGDGHWF 6LFHQWUDPRVODDWHQFLyQVyORHQHODERUGDMHGHODLQWHUGLVFLSOLQDULHGDG FRPR XQ FRPSRQHQWH QHFHVDULR SDUD HO DERUGDMH KROtVWLFR GH OD VXVWHQWDELOLGDGODYDULHGDGGHIRUPDVTXHVHUHILHUHHQORVSODQHVGHMDP~OWLSOHV YDFtRVUHVSHFWRDORVPHFDQLVPRVGHLQWHUUHODFLyQRFRRUGLQDFLyQHIHFWLYD HQWUHODVGLVFLSOLQDV'HDOJ~QPRGRODRUJDQL]DFLyQGHORVFDPSRVGLVFLSOLQDULRVVHPDQWLHQHLQWDFWDDEULHQGRVyORDOJXQDVYtDVGHFRPXQLFDFLyQ R HVWDEOHFLHQGR DOJXQRV SXHQWHV GH LQWHUFDPELR FRPR HO WUDEDMR HQ HTXLSRODIRUPDFLyQGHDFDGHPLDVODUHHVWUXFWXUDFLyQFXUULFXODUFRQHQIRTXHV PXOWLGLVFLSOLQDULRVODHODERUDFLyQGHSUR\HFWRV\OtQHDVGHLQYHVWLJDFLyQR LQFOXVRHOGLVHxRGHDOJXQRVSURJUDPDVFRQLQWHQFLRQHVLQWHUGLVFLSOLQDULDV TXHFRQVLVWHQ~QLFDPHQWHHQDSRUWDUHOHPHQWRVSHGDJyJLFRVTXHLQWHJUDQ HOHPHQWRVGHODQDWXUDOH]DFRPRUHFXUVRHGXFDWLYR /DLQWHUGLVFLSOLQDULHGDGQRSXHGHVHUVyORXQHQIRTXHFRPRORPHQFLRQDXQJUDQQ~PHURGHSODQHVSXHVLPSOLFDWRGRXQGHEDWHFRJQRVFLWLYR VRFLDO\FXOWXUDOHQODUHIRUPDGHOD8QLYHUVLGDG 3HGUR]D SHUR WDPSRFRVHSXHGHHOXGLUHOKHFKRGHTXHODVXQLYHUVLGDGHVGHVFDQVDQHQOD HVSHFLDOL]DFLyQSRUORTXHODGLVFLSOLQDHVFRQVLGHUDGDFRPRODFDWHJRUtD organizadora del conocimiento científico par excellence\ODFROXPQDYHUWHEUDOGHODHVWUXFWXUDDFDGpPLFDTXHVRVWLHQHDODVLQVWLWXFLRQHVGiQGROHV SHUPDQHQFLD\VHQWLGR&DGDGLVFLSOLQDWLHQGHDODDXWRQRPtD\DGHOLPLWDU VXVIURQWHUDVIDYRUHFLGDSRUHOOHQJXDMHSRUODVWpFQLFDV\SRUODVWHRUtDV SURSLDV 0RUtQFLWDGRHQ3HGUR]D /DYtDGHODHVSHFLDOL]DFLyQJHQHUDFXHUSRVGHFRQRFLPLHQWRFRQHVFDVD UHODFLyQHQWUHVt\HVWHRUGHQHVHOTXHOLPLWDODSRVLELOLGDGGHDERUGDUGH XQDPDQHUDLQWHJUDOORVSUREOHPDVVRFLRDPELHQWDOHVGHKR\6LQHPEDUJR LQWHJUDU HO FRQRFLPLHQWR HV XQ WHPD FRPSOHMR HQ WDQWR TXH VLJXH VLHQGR LPSUHVFLQGLEOH OD HVSHFLDOL]DFLyQ FRPR PHFDQLVPR SDUD WHQHU XQ PD\RU
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FRQRFLPLHQWRGHOPXQGR VLHVWHGHEDWHOROOHYDPRVDOFDPSRXQLYHUVLWDULR UHVXOWD GREOHPHQWH FRPSOHMR HQ WDQWR TXH VH WLHQH SRU XQ ODGR OD H[LVWHQFLD GH ORV LPDJLQDULRV IURQWHUL]RV \ SRU RWUR VX LQVWLWXFLRQDOL]DFLyQ /DVFLHQFLDVQDWXUDOHVVXHOHQVHUPiVGLVFLSOLQDULDVTXHODVVRFLDOHV HVWDV ~OWLPDVOOHYDQXQDYHQWDMDHQWDQWRTXHKDQSURSXHVWRODLQWHUYHQFLyQGH HTXLSRV GH HVSHFLDOLVWDV GH P~OWLSOHV GLVFLSOLQDV SDUD HO DERUGDMH GH GHWHUPLQDGRVSUREOHPDVVRFLDOHVSHURVRQPHQRVFRPXQHVODVPRGDOLGDGHV LQWHUGLVFLSOLQDULDVHQODVTXHKD\TXHHPSOHDUPHWRGRORJtDVSURSLDV\GH RWUDViUHDVGHFRQRFLPLHQWRRFRQVWUXLUPDUFRVWHyULFRVFRPXQHV 6FXUDWL &\'DPLDQR( HQ7RUUHV /DV HVWUDWHJLDV LQWHUGLVFLSOLQDULDV QR SXHGHQ FRQVLVWLU ~QLFDPHQWH HQ XQDGHFODUDFLyQGHEXHQDVLQWHQFLRQHVRHQXQPHURHQIRTXHFRPRPHGLR SDUDODVSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDGVXIDOWDGHFODULGDGSXHGHJHQHUDU PiVREVWiFXORVGHORVTXHSUHWHQGDUHVROYHU\ODDXVHQFLDGHLQVWUXPHQWRV HVWUDWpJLFRVGHJHVWLyQSXHGHOOHYDUDODVIESDUHHVWDEOHFHUHODLVODPLHQWR
Las estrategias de los planes 0XFKDV GH ODV FRLQFLGHQFLDV TXH DSDUHFHQ GXUDQWH OD UHYLVLyQ GH ODV HVtrategias de las IESHVWiQLQFOXLGDVHQORVWUHVFRPSRQHQWHVTXHSURSRQHQ $OVKXZDLNKDW \$EXEDNDU SDUD OD VXVWHQWDELOLGDG GH ODV XQLYHUVLGDGHVORVFXDOHVVRQ D HFRPDQHMR\DXGLWRUtDE SDUWLFLSDFLyQS~EOLFD\ UHVSRQVDELOLGDGVRFLDO\F HQVHxDQ]DHLQYHVWLJDFLyQ6LELHQFLHUWDVSDUWHV GHHOORVODVSRGHPRVREVHUYDUFRQGLIHUHQWHSHVRHQFDGDSODQHOHFRPDQHMR\ODHQVHxDQ]DVRQORVHOHPHQWRVHQORVTXHVHFHQWUDODPD\RUSDUWH de las estrategias. (OWHPDGHORV6LVWHPDVGH*HVWLyQ$PELHQWDOFRPRXQDHVWUDWHJLDUHFXUUHQte entre las IESFRQWLHQHHOHPHQWRVGHVLJXDOHV$OUHVSHFWR$OVKXZDLNKDW\ $EXEDNDU PHQFLRQDQTXHXQDGHFXDGRSGADOPHQRVGHEHUtDEXVFDU WUHVHOHPHQWRV D XQFDPSXVFRQXQHQWRUQRVDOXGDEOHE XQDHFRQRPtD SUyVSHUDDWUDYpVGHXQDJHVWLyQDPELHQWDOHILFLHQWH\F XQDPELHQWHGH DSUHQGL]DMH MXVWR TXH PHMRUH HO ELHQHVWDU GH OD FRPXQLGDG XQLYHUVLWDULD SUHVHQWH\IXWXUDRWRUJDQGRLJXDOGDGSDUDWRGRVHQPDWHULDGHHQVHxDQ]D LQYHVWLJDFLyQ\GHVDUUROOR Contrario a la propuesta de estos autores, los SGA de las instituciones H[DPLQDGDVSDUDHVWHDQiOLVLVSODQWHDQDFWLYLGDGHVTXHGLVWDQGHVHUHIHFWLYDVHQODE~VTXHGDGHXQFDPELRDUWLFXODGRGHODLQVWLWXFLyQSXHVXQDPLUDGDPiVPLQXFLRVDHQWDOHVDFWLYLGDGHVVXJLHUHTXHVHOLPLWDQDODSDUWLFLSDFLyQGHORVDFDGpPLFRVHQHYHQWRVQDFLRQDOHVHLQWHUQDFLRQDOHVGHWHPDV
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relacionados con la EA\WHFQRORJtDVUHODFLRQDGDVFRQHO DSRDSURPRYHU OD SDUWLFLSDFLyQ FRQ ORV VHFWRUHV JXEHUQDPHQWDO SURGXFWLYR \ GH ELHQHV \ VHUYLFLRV GH OD UHJLyQ HQ SUR\HFWRV UHODFLRQDGRV FRQ HO DS \ HO FXLGDGR GHO PHGLR DPELHQWH R D IRPHQWDU OD SURGXFFLyQ HGLWRULDO HQ WHPDV GH DS \FXLGDGRGHOPHGLRDPELHQWHFRPRLQVWUXPHQWRGHSURPRFLyQGHOFRQRFLPLHQWR1RREVWDQWHGHWUDWDUVHGHDFFLRQHVGHVFRQHFWDGDVGHODLGHDGH JHQHUDU\SURPRYHUXQHQWRUQRGHDSUHQGL]DMHVDOXGDEOHORVSGA aparecen FRPRXQQXHYRHVSDFLRGHIRUPDFLyQ\GHLQYHVWLJDFLyQTXHHQFDPLQDODV DFFLRQHV\ORVUHVXOWDGRVDLQFUHPHQWDUODSURGXFWLYLGDGDFDGpPLFD Otro tipo de SGA SURSXHVWR PDQHMD HOHPHQWRV TXH LQYROXFUDQ D GLIHUHQWHV DFWRUHV XQLYHUVLWDULRV VREUH WRGR GH WLSR DGPLQLVWUDWLYR \ HQWUH VXV REMHWLYRV SURSRQH RSWLPL]DU HO FRQVXPR GH DJXD \ HYLWDU VX FRQWDPLQDFLyQ GLVPLQXLU HO GHWHULRUR GH ORV VXHORV D WUDYpV GHO PDQHMR GH ORV UHVLGXRVXVDUHILFLHQWHPHQWHODHQHUJtDHOpFWULFD\SURPRYHUXQDFXOWXUD GHODUHVSRQVDELOLGDGDPELHQWDO6LELHQVHWUDWDGHREMHWLYRVOOHQRVGHREVWiFXORV RUJDQL]DFLRQDOHV SRU VXJHULU OD SDUWLFLSDFLyQ GH WRGRV ORV DFWRUHV XQLYHUVLWDULRVWDPELpQHVFLHUWRTXHUHSUHVHQWDQLQLFLDWLYDVTXHVHGLULJHQ SULQFLSDOPHQWH DO DKRUUR OLPLWDGDV D VXJHULU \ GLVHxDU PDQXDOHV \ JXtDV de operación con miras a regular la operación de la institución.
¿Hacia dónde van las IES? *XWLpUUH] SODQWHD TXH VH SRGUtD HODERUDU XQD WD[RQRPtD GH ODV IES TXH ODV XELTXH HQ IXQFLyQ GH VX PDGXUH] HQ HO PDQHMR RSHUDWLYR GH OD VXVWHQWDELOLGDG \ TXH HVWD RUGHQDFLyQ SRGUtD GHULYDU HQ EHQHILFLRV SDUD la planificación. Sin fines clasificatorios, se puede seguir la sugerencia de *XWLpUUH] SDUDREWHQHUXQSDQRUDPDVREUHODPDGXUH]GHODV IES en HO PDQHMR GH OD VXVWHQWDELOLGDG GH HVWD PDQHUD pVWDV VH FDWDORJDUtDQ DO menos en tres grupos: ,QFLSLHQWHPDGXUH]/DVTXHVHLQLFLDQHQHOFDPLQRKDFLDODVXVWHQWDELOLGDGLQFRUSRUDQGRXQDDVLJQDWXUD´VHOORµFRPRDOJXQRVSUR\HFWRVVXVWHQWDEOHV R HWLTXHWDV FRPR ´OLGHUD]JR SDUD HO GHVDUUROOR VXVWHQWDEOHµ HQWUH RWUDV(QUHODFLyQDVXHVWUXFWXUDVHLGHQWLÀFDQSRUODSRFDSUHVHQFLDWDQWR DGPLQLVWUDWLYDFRPRFXUULFXODUSDUDDWHQGHUHOWHPDGHODVXVWHQWDELOLGDG 0DGXUH] LQWHUPHGLD /DV TXH GLVWULEX\HQ FRQWHQLGRV HQ ODV DVLJQDWXUDV UHODWLYDVDOHQWRUQRQDWXUDOHFRQRPtDFLYLVPR\YDORUHV6HFDUDFWHUL]DQ SRUXQDJUDQFDQWLGDGGHHVWUXFWXUDVDFDGpPLFDV\RUJDQL]DWLYDV (VWDGRPDGXUR/DV IES prescinden de espacios curriculares formales con XQFRQWHQLGRUHODWLYRDODVXVWHQWDELOLGDGHVWRHVSUHVFLQGHQGHHVWUXFWXUDVSHURODVXVWHQWDELOLGDGIRUPDSDUWHGHODFRWLGLDQHLGDG Vol.
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/D WD[RQRPtD GH *XWLpUUH] VH FRPSOHPHQWD LQWHJUDQGR ODV HVWUDWHJLDVTXHKDQFRQVWUXLGRODV IESSDUDHODERUGDMHGHODVXVWHQWDELOLGDG Como resultado, se pueden considerar instituciones de primera generación DTXHOODV TXH GLULJHQ VX PLUDGD D SURFHVRV SULQFLSDOPHQWH DFDGpPLFRV \ GHVHJXQGDODVTXHVHLQYROXFUDQFRQODFRPXQLGDGEXVFDQGRLPSDFWDUHQ DVSHFWRVHFRQyPLFRV\VRFLDOHV6XPDQGRDPERVFULWHULRVVHSXHGHDJUXpar a las IES por su madurez. &RQEDVHHQODUHYLVLyQGHODHVWUXFWXUD\GHODVHVWUDWHJLDVGHORVSODQHV registrados en ANUIES\COMPLEXUS, así como en los criterios propuestos por *XWLpUUH] VHSXHGHGHFLUTXHODPLWDGGHODVLQVWLWXFLRQHVDVSLUDD XQDPDGXUH]LQWHUPHGLDSXHVVHPDQLILHVWDTXHORVDVXQWRVUHODFLRQDGRV FRQ OD VXVWHQWDELOLGDG GHEHQ VHU D QLYHO GH XQD UHYLVLyQ \ XQD PRGLILFDFLyQGHODFXUUtFXODTXHGHEHQDOLPHQWDUODFRQHOHPHQWRVTXHLQYLWHQDOD FRQFLHQFLD\DODVHQVLELOL]DFLyQDVtFRPRDPHMRUDUODFDOLGDGGHYLGD(Q muchos casos se propone la conformación de distintos tipos de coordinaFLRQHV\DVHDDQLYHOGHDFDGHPLDVFRPLWpVJUXSRVGHWUDEDMRGHVXEGLUHFFLRQHV R GH XQD UHG GLVWULEXLGD HQWUH ODV IDFXOWDGHV DJUXSDQGR D ORV LQVWLWXWRVGHLQYHVWLJDFLyQ\DORVDGPLQLVWUDWLYRV La otra mitad de las IES tienen un marcado interés por ciertos temas GHFDUiFWHUDPELHQWDOODPD\RUtDDJUXSDGRVHQDJXDHQHUJtD\UHVLGXRV R ELHQ SRU HVWDEOHFHU XQD VHULH GH SUR\HFWRV UHSUHVHQWDWLYRV GH ODV SUREOHPiWLFDVORFDOHV\TXHDEDQGHUHQHO PAI HQWUHHVWRVFDVRVVHHQFXHQWUDQ ORVLQVWLWXWRVWHFQROyJLFRVFX\DPDGXUH]HVLQFLSLHQWHFRQXQLPSDFWRGH primera generación. /DOLVWDGHHOHPHQWRVHQFRP~QUHYHODTXHODPD\RUSDUWHGHODVIES maQHMDODVXVWHQWDELOLGDGGHSULPHUDJHQHUDFLyQHVGHFLUVXVSODQWHDPLHQWRV VRQ DO LQWHULRU GH OD LQVWLWXFLyQ D WUDYpV SULQFLSDOPHQWH GH PHFDQLVPRV DFDGpPLFRV/DVIXQFLRQHVVXVWDQWLYDVOLPLWDQ\FRQGLFLRQDQODPD\RUSDUWH GH ORV SODQHV LQFOXVR DO KDEODU GH H[WHQVLyQ \ YLQFXODFLyQ \D TXH OD relación no es feedbackVLQRPiVELHQXQHPSHxRVRHVIXHU]RSRUGLIXQGLU\ UHSURGXFLUORTXHVHJHQHUDHQOD8QLYHUVLGDGFRPRXQDHVSHFLHGHPRGHOR DSOLFDEOHDOHQWRUQRLQPHGLDWR%DMRHVWDGLQiPLFDODUHODFLyQQRLQYLWDD retroalimentar a la institución con el marco local o regional. /D 8QLYHUVLGDG GH *XDGDODMDUD OD GH %DMD &DOLIRUQLD OD GH 6DQ /XLV Potosí, la de Colima, la UIA3XHEOD\OD3ROLWpFQLFDGH$JXDVFDOLHQWHVVRQ IES TXH OOHYDQ YHQWDMD FRQ UHVSHFWR DO UHVWR GH ODV XQLYHUVLGDGHV D QLYHO RUJDQL]DFLRQDODFHUFiQGRVHDXQDPDGXUH]LQWHUPHGLD VLQFUHFHUGHVSURSRUFLRQDGDPHQWH HQ VX HVWUXFWXUD EXURFUiWLFD ³DXQ FXDQGR KDEUtD TXH KDFHUXQDQiOLVLVDSURIXQGLGDG³WLHQHQXQJUDQUHFRQRFLPLHQWRSRUVX YLQFXODFLyQ FRQ SUREOHPiWLFDV DPELHQWDOHV \ VRFLDOHV HVSHFtILFDV GH DKt
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Cynthia Nayeli Martínez-Fernández y Edgar Javier González Gaudiano
TXHODDSOLFDFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDGOOHYHXQDGLVWDQFLDPiVHVWUHFKDD las IES de segunda generación.8 De estas IES DOJXQDV KDQ GHVDUUROODGR FHQWURV GH LQYHVWLJDFLyQ VREUH HO PHGLR DPELHQWH \ OD VXVWHQWDELOLGDG LQVWDQFLDV TXH D VX YH] VRQ ODV UHVSRQVDEOHVGHFRRUGLQDUODVSROtWLFDVHQGLFKDPDWHULDGHQWURGHODLQVWLWXFLyQ HMHPSORVGHHVWRVRQHO&HQWUR8QLYHUVLWDULRGH*HVWLyQ$PELHQWDO FUHDGR HQ OD 8QLYHUVLGDG GH &ROLPD \ HO &HQWUR ,QWHUGLVFLSOLQDULR GH ,QYHVWLJDFLRQHV \ (VWXGLRV VREUH 0HGLR $PELHQWH \ 'HVDUUROOR CIIEMAD) GHO,QVWLWXWR3ROLWpFQLFR1DFLRQDO(VWDOtQHDGHFUHFLPLHQWRDWUDYpVGHORV FHQWURVGHLQYHVWLJDFLyQHVDQDOL]DEOH\DTXHVLVXVUHVXOWDGRVQRHVWUHFKDQ YtQFXORVFRQHOUHVWRGHODViUHDV\FRQHOH[WHULRUODFRQVHFXHQFLD³FRPR VHKDEtDDGYHUWLGR³HVODHVSHFLDOL]DFLyQ\ODGLVRFLDFLyQGHXQFDPSRGH LQYHVWLJDFLyQGHOUHVWRGHODVGLVFLSOLQDV
Referencias $OVKXZDLNKDW+DELE\$EXEDNDU,VPDLOD ´$QLQWHJUDWHGDSSURDFKWRDFKLHYLQJ FDPSXV VXVWDLQDELOLW\ DVVHVVPHQW RI WKH FXUUHQW FDPSXV HQYLURQPHQWDO PDQDJHPHQWSUDFWLFHVµRevista Journal of Cleaner Production KWWS ZZZZLOGFHQWHURUJDGN\RXWKVXPPLWRUJZSFRQWHQWXSORDGV $FKLHYLQJ&DPSXV6XVWDLQDELOLW\$OVKXZDLNKDWDQG$EXEDNDU SGI! &RQVXOWD $JR %UDYR0DUtD7HUHVD /LQHDPLHQWRVPHWRGROyJLFRVSDUDODHODERUDFLyQGHORV 3ODQHV$PELHQWDOHV,QVWLWXFLRQDOHV JXtDSDUDVXHODERUDFLyQ 'RFXPHQWRLQWHUQRGHWUDEDMR0p[LFR6HFUHWDUtDGH0HGLR$PELHQWH\5HFXUVRV1DWXUDOHV %UDYR0DUtD7HUHVD &RRUG Los planes ambientales en la educación superior de México. Construyendo sentidos de sustentabilidad (2002-2007)0p[LFR')6HFUHWDUtDGH0HGLR$PELHQWH\5HFXUVRV1DWXUDOHV &DVWLHOOR-DLPH\)HUQiQGH]GHO9DOOH /D8QLYHUVLGDG (VWXGLRKLVWyULFRÀORVyÀFR0p[LFR')(GLWRULDO-XV )RODGRUL*XLOOHUPR\7RPPDVLQR+XPEHUWR ´(OHQIRTXHWpFQLFR\HOHQIRTXHVRFLDOGHODVXVWHQWDELOLGDGµRevista Paranaense de Desenvolvimiento1R &XULWLED,SDUGHVSS *RQ]iOH] (GJDU 0HLUD 3DEOR \ 0DUWtQH] &\QWKLD ´/LWXUJLD \ WHFKR GH FULVWDOHQODLQGXFFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDGHQODVLQVWLWXFLRQHVGHHGXFDFLyQ VXSHULRU8QDSHUVSHFWLYDGHVGH,EHURDPpULFDµ%RUUDGRU *XWLpUUH]%ODQFD\0DUWtQH]0DUtD ´(OSODQGHDFFLyQSDUDHOGHVDUUROOR VXVWHQWDEOH HQ ODV ,QVWLWXFLRQHV GH (GXFDFLyQ 6XSHULRU (VFHQDULRV SRVLEOHVµ Revista de la Educación Superior9ROXXXIX 1R0p[LFRSS
(VWHGHVWDFDGRFRQMXQWRGHIES forman parte de COMPLEXUS\QRDVtGHANUIES-CECADESU, OD8QLYHUVLGDGGH&ROLPDHVOD~QLFDTXHVHHQFXHQWUDUHJLVWUDGDHQDPEDVLQLFLDWLYDV
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Las políticas para la sustentabilidad de las IES en México
-LPpQH] /XLV ´/D VRVWHQLELOLGDG FRPR SURFHVR GH HTXLOLEULR GLQiPLFR \ DGDSWDFLyQDOFDPELRµRevista Información Comercial Española (ICE 1-XQLR -XOLR3iJV 0DUWtQH]&\QWKLD 3ROtWLFDVGHVXVWHQWDELOLGDGHQODVLQVWLWXFLRQHVGHHGXFDFLyQVXSHULRU$QiOLVLVHQWUHVXQLYHUVLGDGHVS~EOLFDVPH[LFDQDV7HVLVGRFWRUDO HQLQYHVWLJDFLyQHGXFDWLYD%RUUDGRU,QVWLWXWRGH,QYHVWLJDFLRQHVHQ(GXFDFLyQ 8QLYHUVLGDG9HUDFUX]DQD 1LHWR/X]0DUtD\0HGHOOtQ3HGUR ´0HGLRDPELHQWH\HGXFDFLyQVXSHULRU LPSOLFDFLRQHVHQODVSROtWLFDVS~EOLFDVµRevista de la Educación Superior9ROXXXVI 1R0p[LFRSS 3DOD]XHORV-XDQ ´/D1RFLyQGH([WHQVLyQ8QLYHUVLWDULD\OD1HFHVLGDGGH VX9LQFXODFLyQ2UJiQLFDµHigher Education Journal Issue,1XPEHU 3HGUR]D5HQp ´/DLQWHUGLVFLSOLQDULHGDGHQODXQLYHUVLGDGµRevista Tiempo de educarDxRVHJXQGDpSRFDQ~PHUR0p[LFRSS 6HPDUQDS Directorio de programas académicos de instituciones de educación superior en medio ambiente, recursos naturales y pesca.0p[LFR&HFDGHVX6HPDUQDS 6KULEHUJ0LFKDHO\7DOOHQW+HDWKHU ´%H\RQG3ULQFLSOHV ,PSOHPHQWLQJWKH 7DOORLUHV 'HFODUDWLRQµ KWWS ZZZXOVIRUJSGI6KULEHUJ7DOOHQW)LQDOSGI! &RQVXOWD 0DU 7RUUHV-XUMR Globalización e interdisciplinariedad: el curriculum integrado0DGULG(GLWRULDO0RUDWD
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Las políticas para la sustentabilidad de las Instituciones de Educación Superior en México: entre el debate y la acción* Cynthia Nayeli Martínez-Fernández** y Edgar Javier González Gaudiano***
7tWXORHQLQJOpV 3ROLFLHVIRUWKHVXVWDLQDELOLW\RIKLJKHUHGXFDWLRQLQVWLWXWLRQVLQ0H[LFR EHWZHHQGHEDWHDQGDFWLRQ
'RFWRUDHQ,QYHVWLJDFLyQ(GXFDWLYD8QLYHUVLGDG9HUDFUX]DQD&RUUHRHOHFWUyQLFR F\PDUWLQH]#XYP[
'RFWRUHQ)LORVRItD\&LHQFLDVGHOD(GXFDFLyQSRUOD8QLYHUVLGDG1DFLRQDOGH(GXFDFLyQD'LVWDQFLDHQ 0DGULG(VSDxD DFWXDOGLUHFWRU\DFDGpPLFRGHO,QVWLWXWRGH,QYHVWLJDFLRQHV(GXFDWLYDVGHOD8QLYHUVLGDG 9HUDFUX]DQD0p[LFR&RUUHRHOHFWUyQLFR HGJDJRQ]DOH]#XYP[ Recibido el 26 de enero del 2015; aprobado el 01 de junio del 2015
PALABRAS CLAVE Educación Superior/ 6XVWHQWDELOLGDG 3ROtWLFDXQLYHUVLWDULD Interdisciplinariedad
Resumen Las Instituciones de Educación Superior (IES) encontraron en la década de los ochenta, una gran cantidad de propuestas teóriFDVSDUDGHÀQLUVXUROHQODFRQVWUXFFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDG de ahí, surgieron documentos referentes como La Carta de Bogotá sobre Universidad y Medio Ambiente en América Latina (1985) o La Declaración de Talloires (1990). En respuesta, las IES mexicanas JHQHUDURQSURSXHVWDVSDUDSHUPHDUODVXVWHQWDELOLGDGDVXVIXQFLRQHVVXVWDQWLYDV HODQiOLVLV general indaga en los planteamientos de estas políticas. Como resultado, se reconoce un marco GLVFXUVLYR VLPLODU TXH LQJUHVD D ODV XQLYHUVLGDGHV HQ XQD DIURQWD SRU VX FRPSUHQVLyQ \ VRFLDOL]DFLyQVLQHPEDUJRWDPELpQVHKDQGHVFXELHUWRFRQYHUJHQFLDVGHVDIRUWXQDGDVREMHWLYRV GHVDUWLFXODGRV\HVWUDWHJLDVTXHGHPDQHUDPX\OD[DSUHWHQGHQLPSDFWDUHQOD8QLYHUVLGDG Abstract ,QWKH VDQXPEHURIWKHRUHWLFDOSURSRVDOVVRXJKWWRUHGHÀQHWKHUROHRIKLJKHUHGXFDWLRQLQVWLWXWLRQV HEI) through a QHZIRFXVRQVXVWDLQDELOLW\ WKHVHLQFOXGHThe Bogota Letter on the University and the Environment in Latin America (1985) or The Declaration of Talloires (1990). ,QUHVSRQVHWKH0H[LFDQHEIVGUDIWHGSURSRVDOVWRLQFRUSRUDWHVXVWDLQDELOLW\LQWRWKHLUPDLQ IXQFWLRQV LQWKLVDUWLFOHZHDQDO\]HWKHDSSURDFKHVRIWKRVHSROLFLHV:HLGHQWLI\DFRPPRQ GLVFXUVLYHVWUDWHJ\WKDWVHHNVWRSHUPHDWHXQLYHUVLW\SROLFLHVDQGGHEDWHV+RZHYHUZHDOVR GHWHFWXQIRUWXQDWHFRQYHUJHQFHVDVZHOODVIUDFWXUHGREMHFWLYHVDQGVWUDWHJLHVZKLFK\LHOG RQO\DOLPLWHGLPSDFWRQWKHXQLYHUVLW\LWVHOI KEYWORDS Higher Education/ 6XVWDLQDELOLW\8QLYHUVLW\ SROLFLHV,QWHUGLVFLSOLQDULW\
5HYLVWDGHOD(GXFDFLyQ6XSHULRU 0185 9037 S 2760 9RO XLIV 1RDEULOMXQLRGHO ISSN electrónico: 2395
Las políticas para la sustentabilidad de las IES en México
Introducción
L
D FRQIHUHQFLD GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV VREUH HO 0HGLR $PELHQWH +XPDQR FHOHEUDGD HQ (VWRFROPR HQ \ PXFKDV RWUDV UHXQLRQHV GH WDOODLQWHUQDFLRQDOKDQUHLWHUDGRODQHFHVLGDGGHLQFRUSRUDUODSHUVSHFWLYD DPELHQWDODORVVLVWHPDVHGXFDWLYRV (QHOFDPSRGHODHGXFDFLyQVXSHULRUGHPDQHUDLPSUHVFLQGLEOHVHFLWD D7DOORLUHV )UDQFLD FRPRODVHGHGHOHQFXHQWURGHUHFWRUHVYLFHUUHFWRUHV \YLFHFDQFLOOHUHVTXHUHXQLGRVHQ PDQLIHVWDURQVXFRPSURPLVRFRQ ODVXVWHQWDELOLGDG\HOPHGLRDPELHQWH6LQHPEDUJRODLQFRUSRUDFLyQGH YDULRVHOHPHQWRVUHODFLRQDGRVFRQHOPHGLRDPELHQWH\ODVXVWHQWDELOLGDG en las IESLEHURDPHULFDQDVDQWHFHGHDHVWDIHFKD(Q HO&HQWUR,QWHUQDFLRQDO GH )RUPDFLyQ HQ &LHQFLDV$PELHQWDOHV CIFCA SXEOLFy HO SULPHU LQYHQWDULRGHSURJUDPDVGHHVWXGLRYLQFXODGRVFRQHOPHGLRDPELHQWHHQ ODVXQLYHUVLGDGHVGHODUHJLyQ *RQ]iOH] 7DOORLUHVUHXQLUtDDXQSXxDGRGHUHFWRUHVGHGLIHUHQWHVXQLYHUVLGDGHV la declaración emanada ahí es acudida regularmente en la formulación de ODVSROtWLFDVXQLYHUVLWDULDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDG6XVFRPSURPLVRVDXQTXH H[SUHVDGRV HQ OR JHQHUDO UHODFLRQDQ ODV IXQFLRQHV VXVWDQWLYDV GH OD 8QLYHUVLGDG/RVVLJQDWDULRVSURSXVLHURQTXHODVIES tendrían como misión VHUXQHMHPSORGHUHVSRQVDELOLGDGDPELHQWDOHQVXVRSHUDFLRQHV\WDPELpQ HQWUHRWURVSURQXQFLDPLHQWRVVXJHUtDQLQYROXFUDUDOJRELHUQR\DODVRFLHGDGFLYLOHQODE~VTXHGDGHVROXFLRQHVLQWHJUDOHVSDUDHOPHGLRDPELHQWH En la declaración, las IESVHFRPSURPHWtDQDFXPSOLUHVWHWUDEDMRHQFRRUGLQDFLyQFRQOD&RQIHUHQFLDGHODV1DFLRQHV8QLGDVVREUHHO0HGLR$PELHQWH \ HO 'HVDUUROOR CNUMAD \ HO 3URJUDPD GH ODV 1DFLRQHV 8QLGDV SDUD HO 0HGLR$PELHQWH PNUMA SXHVVXPDQGRHVIXHU]RVVHSRGUtDOOHYDUDFDER HOVHJXLPLHQWRGHODVDFFLRQHV\VHORJUDUtDHODSR\RHQWUHODVLQVWLWXFLRQHV (Q FRQDQWHODFLyQDOD&XPEUHGH5tRSRUFRQYRFDWRULDGHOD$VRFLDFLyQ,QWHUQDFLRQDOGH8QLYHUVLGDGHV IAU, por sus siglas en inglés), se reXQLHURQHQ+DOLID[ &DQDGi ORVSUHVLGHQWHV\UHFWRUHVGHXQLYHUVLGDGHV ORVPLHPEURVGHRUJDQL]DFLRQHVQRJXEHUQDPHQWDOHV\ORVUHSUHVHQWDQWHV GHOPXQGRHPSUHVDULDO\ILQDQFLHUR$QWHODJHQHUDOLGDGGHODGHFODUDWRULD GH7DLOORUHVODGH+DOLID[DSRUWDEDXQ3ODQGH$FFLyQ%iVLFRHQHOTXHODV
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Cynthia Nayeli Martínez-Fernández y Edgar Javier González Gaudiano IES VHFRPSURPHWtDQDHODERUDUXQD(VWUDWHJLDGH'HVDUUROOR6XVWHQWDEOHGH
OD8QLYHUVLGDG EDSU 0DUWtQH] 0LHQWUDV WUDQVFXUUtDQ DEXQGDQWHV \ FRQWURYHUVLDOHV GLVFXVLRQHV DERUGDQGRORVQXHYRVUROHVGHODHGXFDFLyQVXSHULRUHQHOFDVRGH0p[LFRXQ FRQVLGHUDEOH Q~PHUR GH IES decidieron detonar las políticas para la susWHQWDELOLGDG FRPR XQ H[SHULPHQWR TXH DGRSWDUtD GLIHUHQWHV QRPEUHV \ QRPHQFODWXUDV GH DFXHUGR D OD HVWUXFWXUD GH FDGD XQLYHUVLGDG (QWUH ODV H[SHULHQFLDVSLRQHUDVVHHQFXHQWUDQHO3URJUDPD$PELHQWDO8QLYHUVLWDULR GHOD8QLYHUVLGDG$XWyQRPDGH%DMD&DOLIRUQLD UABC OD$JHQGD$PELHQWDOGHOD8QLYHUVLGDG$XWyQRPDGH6DQ/XLV3RWRVt UASLP), el Programa de 0HGLR$PELHQWHGHOD8QLYHUVLGDG1DFLRQDO$XWyQRPDGH0p[LFR UNAM) \HOGHOD8QLYHUVLGDGGH*XDGDODMDUD UdeG DpVWDVVHIXHURQVXPDQGRXQ FUHFLHQWHQ~PHURGH IES tan distintas como distantes en el territorio mexiFDQR TXH DOLPHQWDURQ FRQ DEXQGDQWH H[SHULHQFLD OD LPSOHPHQWDFLyQ GH SROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDG 3HVH D OD GLYHUVLGDG GH LQVWLWXFLRQHV XQLYHUVLWDULDV \ D TXH FDGD XQD GHHOODVSRGUtDFRQVLGHUDUVHXQXQLYHUVRGHHVWXGLRGLVWLQWRYHUHPRVTXH WDPELpQWLHQHQXQJUDQQ~PHURGHFRLQFLGHQFLDVLQFRQYHQLHQWHV(OHPHQWRVGHYLWDOLPSRUWDQFLDSDUDODHODERUDFLyQGHSROtWLFDVXQLYHUVLWDULDVSDUD OD VXVWHQWDELOLGDG IXHURQ SRU XQ ODGR OD FRQILJXUDFLyQ GH UHGHV \ SRU RWURODFRQVROLGDFLyQGHLQVWLWXFLRQHVHGXFDWLYDV\GHPHGLRDPELHQWHODV FXDOHVMXQWRFRQODVUHGHVLQVWLWX\HURQHOFDPSRGH´ORIRUPDOµ\JXLDURQ ODVSULQFLSDOHVGLVFXVLRQHVHQPDWHULDGHVXVWHQWDELOLGDG /DLQFXEDGRUDGHODVUHGHVIXHHOJUDQQ~PHURGHFRQJUHVRV\GHVHPLQDULRV TXH VH OOHYDURQ D FDER D OR ODUJR GH ORV DxRV RFKHQWD GHO VLJOR XX, SXHVIXHURQIRURVTXHFRQJUHJDURQDORVDFDGpPLFRVGHODV IES, a los repreVHQWDQWHVGHODVDVRFLDFLRQHVFLYLOHVUHODFLRQDGDVFRQHOPHGLRDPELHQWH\D ORVPLHPEURVGHODVGHSHQGHQFLDVRILFLDOHVGHHGXFDFLyQVXSHULRU\PHGLR DPELHQWH8QDYH]LQLFLDGRVORVDxRVQRYHQWDHOWHPDGHODVXVWHQWDELOLGDG HUDXQDGHODVQRFLRQHVPiVVRFRUULGDVSRUODVIESDXQTXHVXGLVHPLQDFLyQ VXFHGtD FRQ GHQRPLQDFLRQHV \ FRQFHSFLRQHV PX\ GLVWLQWDV DQWH HVWD FLUFXQVWDQFLDHO&HQWURGH&DSDFLWDFLyQSDUDHO'HVDUUROOR6XVWHQWDEOH CECADESU GHODHQWRQFHV6HFUHWDUtDGH0HGLR$PELHQWH5HFXUVRV1DWXUDOHV\ Pesca (SEMARNAP IRUPXOy\DSOLFyXQDHQFXHVWDSDUDWHQHUXQUHJLVWURGHO Q~PHURGH3URJUDPDV(GXFDWLYRV PE YLQFXODGRVFRQHOPHGLRDPELHQWH HOPDQHMRGHORVUHFXUVRVQDWXUDOHV\ODVXVWHQWDELOLGDG FRQHVWRVGDWRVVH SXEOLFDURQORVGLUHFWRULRVVREUHODRIHUWDGHORVHVWXGLRVSURIHVLRQDOHV\GH posgrado en estas materias (SEMARNAP Los resultados mostraron un sustancial incremento de 290 PE registraGRVHQ GDWRTXHFRQWUDVWDFRQORV PETXHVHUHJLVWUDUtDQHQ
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3HVHDODSDUHQWHp[LWRXQDQiOLVLVPiVPLQXFLRVRGHHVWRVPEDGHODQWDEDXQ SUREOHPD HQ GRV VHQWLGRV SRU XQ ODGR HVWDEDQ FRQFHQWUDGRV GH PDQHUD LQHTXLWDWLYDHQWUHODVGLIHUHQWHViUHDVGHFRQRFLPLHQWR\GHHVWRVPE se LQVFULEtDQHQHOiUHDGHFLHQFLDVQDWXUDOHV\H[DFWDV SRUHORWURHOFHQWUDOLVPRTXHGDEDGHPDQLILHVWRHQWDQWRTXHFHUFDGHODPLWDG VHXELFDEDQ HQORVHVWDGRVGH+LGDOJR0RUHORV(VWDGRGH0p[LFR7OD[FDOD3XHEOD\ Distrito Federal.1 /RVGHVHTXLOLEULRVGLVFLSOLQDULRV\UHJLRQDOHVTXHDUURMyODHQFXHVWDGHO CECADESU OOHYDURQDSODQWHDUXQDHVWUDWHJLDPHMRUFRQRFLGDFRPR3ODQGH $FFLyQSDUDHO'HVDUUROOR6XVWHQWDEOHHQODV IESDSUREDGDHQHODxR /DHVWUDWHJLDFRQWDEDFRQODFRODERUDFLyQGHOD$VRFLDFLyQGH8QLYHUVLGDdes e Instituciones de Educación Superior (ANUIES VLQHPEDUJRGHVGHVX RULJHQODHVWUDWHJLDHVWXYRIXHUWHPHQWHLQFOLQDGDDODIRUPDFLyQDPELHQWDO \GHHVWDPDQHUDODVXVWHQWDELOLGDGVHDVXPLyFRPRSROtWLFD´YHUGHµRUHODFLRQDGDFRQHOPHGLRDPELHQWHGHMDQGRGHODGRPXFKRVRWURVFRPSRQHQWHVVREUHWRGRORVGHWLSRVRFLDO El CECADESULQLFLyODHVWUDWHJLDDSXQWDODQGRODIRUPDFLyQDPELHQWDOGH ORV UHSUHVHQWDQWHV GH FDGD LQVWLWXFLyQ \ DFRPSDxiQGRORV GXUDQWH OD HODERUDFLyQ GH VX SODQ WDPELpQ OHV DSRUWy UHFRPHQGDFLRQHV SDUD OD JHVWLyQ LQVWLWXFLRQDOGHGLFKRVSODQHVKDVWDVXSUHVHQWDFLyQRILFLDO %UDYR 'RVDxRVGHVSXpVGHODVHQDTXHOHQWRQFHVDILOLDGDVDOD ANUIES haEtDQHODERUDGRVXVSROtWLFDVDPELHQWDOHVRSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDG %UDYRFLWDGRHQ1LHWR 6LQ HPEDUJR D XQD GpFDGD GH OD LPSOHPHQWDFLyQ GH OD HVWUDWHJLD VH UHJLVWUDEDXQHVWDQFDPLHQWRGHDSHQDVSODQHVDPELHQWDOHVHQODVIES.2 El EDMRULWPRHQHOGLVHxRGHORVSODQHVDGLIHUHQFLDGHOHVSHUDQ]DGRULQFUHPHQWRTXHDxRVDWUiVKDEtDDUURMDGRODHQFXHVWDSDUDHOUHJLVWURGHSURJUDPDVUHODFLRQDGRVFRQODVXVWHQWDELOLGDGSXHGHGHEHUVHDYDULDVUD]RQHV(O GLVHxRGHORVSURJUDPDVHGXFDWLYRVLPSOLFDXQSURFHGLPLHQWRPHQRVFRPSOHMR\EXURFUiWLFRTXHHOGLVHxRGHXQSODQWUDQVYHUVDOGRQGHVHUHTXLHUH GHODSDUWLFLSDFLyQGHODDOWDGLUHFFLyQLQVWLWXFLRQDO ORVSURJUDPDVVXHOHQ VHUHOUHVXOWDGRGHOWUDEDMRFROHJLDGRGHORVDFDGpPLFRVTXHSHUWHQHFHQD ODVOtQHDVGHLQYHVWLJDFLyQTXHDERUGDQODVSUREOHPiWLFDVVRFLRDPELHQWDOHV El CECADESUVHHVWDEOHFLyHQGLFLHPEUHGH FRPRSDUWHGHOD6HFUHWDUtDGH0HGLR $PELHQWH 5HFXUVRV 1DWXUDOHV \ 3HVFD SEMARNAP KDVWD HO \ VL ELHQ KD VHJXLGR RSHUDQGRHQODVVXEVLJXLHQWHVDGPLQLVWUDFLRQHVQRFRQWLQXyFRQODDSOLFDFLyQGHGLFKD HQFXHVWD\ODDFWXDOL]DFLyQGHODEDVHGHGDWRVFRUUHVSRQGLHQWH 2 5HDOPHQWHVRQSRUTXHOD ANUIESLQFOX\yGRVSODQHVGLVWLQWRVSDUDOD8QLYHUVLGDG 9HUDFUX]DQDVLELHQDPERVVHUHJLVWUDURQHQDOJ~QPRPHQWRVRODPHQWHHO3ODQ0DHVWUR SDUDOD6XVWHQWDELOLGDGGHODUVVHHQFXHQWUDYLJHQWH 1
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R TXH FRODERUDQ HQ OD PLVPD GHSHQGHQFLD IDFXOWDG R LQVWLWXWR \ WLHQHQ XQPDUJHQGHDSOLFDFLyQPiVGLVFUHWRHQWDQWRTXHHVWiQGLULJLGRVDHVWXGLDQWHVHQHOPDUFRGHODGRFHQFLD\DVHDHQOLFHQFLDWXUDRHQSRVJUDGR(Q FDPELRORVSODQHVLQVWLWXFLRQDOHVVRQGHFDUiFWHUJHQHUDOHLPSOLFDQWRGDV ODVIXQFLRQHVVXVWDQWLYDVGHODV IES VHYHQFRPSURPHWLGDVWRGDVODViUHDV GHODLQVWLWXFLyQ\GHDKtTXHVXFRPSOHMLGDGUHVXOWHHQXQDOLPLWDQWHSDUD HOGLVHxRGHHVWUDWHJLDVWUDQVYHUVDOHV Otra de las razones de la aparente ausencia de políticas institucionales SDUDODVXVWHQWDELOLGDGWLHQHTXHYHUFRQGHEDWHVPiVWHyULFRV DOJXQDV IES KDQ HODERUDGR VXV SROtWLFDV IXHUD GHO PDUFR HVWDEOHFLGR SRU OD HVWUDWHJLD del CECADESUFRPRHVHOFDVRGHOD$JHQGD$PELHQWDOGHOD UASLP o el ProJUDPD8QLYHUVLWDULRGH0HGLR$PELHQWH PUMA) en la UNAM, por tanto, no DSDUHFHQ FRQWDELOL]DGDV HQ ORV SODQHV \ HV SUREDEOH TXH PXFKDV RWUDV LQLFLDWLYDV RSHUHQ IXHUD GHO PDUFR GH OD HVWUDWHJLD SODQWHDGD SRU HO CECADESU \OD ANUIES . /RDQWHULRUSRQHHQHYLGHQFLDTXHQRH[LVWHQDFXHUGRVHQWUHODVIESVREUH ODVLPSOLFDFLRQHVGHODVSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDG6KULEHUJ\7DOOHQW H[SRQHQTXHGHVGHODUHXQLyQGH7DOORLUHVHQ HOFDPSRGHOD VXVWHQWDELOLGDGHQODV IES se ha alimentado de muchas propuestas teóricas, UHFRPHQGDFLRQHVHKLVWRULDVGHWUDQVIRUPDFLyQSHURKDKDELGRSRFRVGDWRV HVFDVDV SUXHEDV HPStULFDV R FRQWDGRV GHVDUUROORV WHyULFRV ULJXURVRV $VtODVXQLYHUVLGDGHV\ORVHGXFDGRUHVFDUHFHQGHXQHQIRTXHFRRUGLQDGR GHODHYDOXDFLyQGHODVLQLFLDWLYDVHQORVFDPSXVTXHSURSRUFLRQHQHVWUDWHJLDVELHQIXQGDGDVSDUDHOp[LWR 3DUD ORV LQVWLWXFLRQDOL]DGRUHV GH OD VXVWHQWDELOLGDG VLJXH VLHQGR XQD DVSLUDFLyQ HQFRQWUDU XQD HVWUDWHJLD RULHQWDGRUD \ XQLILFDGRUD SDUD WRGDV ODV XQLYHUVLGDGHV DXQ PiV ORV UHVXOWDGRV GH XQD HQFXHVWD FUHDGD SRU OD University Leaders for a Sustainable Future (ULSF) en 2001 —aplicada a 59 uniYHUVLGDGHV\FROHJLRVHVWDGRXQLGHQVHVVLJQDWDULRVGHODGHFODUDFLyQGH7DOORLUHV³ UHYHODQ TXH ORV FDPSXV PXHVWUDQ UHVLVWHQFLD D DFWLYLGDGHV PiV DPELFLRVDV\SUHGRPLQDQPHGLGDVSRFRVXVWDQWLYDVFRPRHOUHFLFODMH\HQ ORTXHUHVSHFWDDODLQYHVWLJDFLyQODVXVWHQWDELOLGDGVHPDQLILHVWDGHIRUPDVWDQYDULDGDVFRPRORGHFLGDQORVFRPLWpVGHLQYHVWLJDGRUHV'HDFXHUGRFRQODPLVPDHQFXHVWDODVSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDGQRLQJUHVDQ En 1991, la UNAMLQVWDOyIRUPDOPHQWHHO3URJUDPD8QLYHUVLWDULRGHO0HGLR$PELHQWH (PUMA TXHDWLHQGHODIRUPDFLyQGHUHFXUVRVKXPDQRVHQHOiUHDDPELHQWDO(O PUMA es PXOWLGLVFLSOLQDULR\QRWLHQHUHSUHVHQWDFLyQGHODVIDFXOWDGHVLQVWLWXWRVRHVFXHODVGH ODXQLYHUVLGDG VXSULQFLSDODFWLYLGDGHVGLIXQGLUHOFRQRFLPLHQWRPHGLDQWHFXUVRVGH DFWXDOL]DFLyQSXEOLFDFLyQGHOLEURV\ODYLQFXODFLyQGHODUNAM con otros sectores de la sociedad.
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DODDJHQGDLQVWLWXFLRQDOSRUORTXHWDPSRFRVRQSULRULWDULDVQLH[WHQVLYDV D WRGR HO FDPSXV ORV SODQWHOHV VH VXPDQ SRFR D SRFR D ODV DFFLRQHV HQ HVIXHU]RV GHVFRRUGLQDGRV FRQ HVWUXFWXUDV EXURFUiWLFDV \ MHUiUTXLFDV TXH GHVDOLHQWDQ ORV DYDQFHV \ DGHPiV DSDUHFH GH PDQHUD UHFXUUHQWH HO WHPD financiero como una limitante, así como la falta de comprensión de la alta GLUHFFLyQDORVREMHWLYRV\PHWDVGHODUJRDOLHQWR 6KULEHUJ\7DOOHQW
Las políticas para la sustentabilidad de las IES mexicanas (QXQDQiOLVLVFRPSDUDWLYRGHODHVWUXFWXUD\ORVSURQXQFLDPLHQWRVGHORV SODQHVLQVWLWXFLRQDOHVTXHWLHQHUHJLVWUDGRVOD ANUIESPiVORVTXHVH HQFXHQWUDQLQVFULWRVHQHO&RQVRUFLR0H[LFDQRGH3URJUDPDV$PELHQWDOHV 8QLYHUVLWDULRVSDUDHO'HVDUUROOR6XVWHQWDEOH COMPLEXUS), se reconoce una VHULH GH HOHPHQWRV HQ FRP~Q TXH VRQ FODYH SDUD OD FRPSUHQVLyQ GH ODV GLILFXOWDGHV TXH HQFLHUUDQ ODV SROtWLFDV SDUD OD VXVWHQWDELOLGDG GHVGH VX GLVHxR, 5 D 0DUFR \ DQWHFHGHQWHV GH ODV SROtWLFDV 7RGRV ORV SODQHV VLQ H[FHSFLyQ PHQFLRQDQFRPRPDUFRODGLQiPLFDLQWHUQDFLRQDOGHUHXQLRQHVFXPEUHV HVWDWXWRVGRFXPHQWRV\DFXHUGRVFRPRDQWHFHGHQWHGHODVSROtWLFDVSDUD ODVXVWHQWDELOLGDG QRREVWDQWHORVSURQXQFLDPLHQWRV\GLVSRVLFLRQHVFLWDGRVVHWRPDQWH[WXDOHVFRQHVFDVDUHODFLyQDOFRQWH[WR\ODLGHQWLGDGGH cada institución. E 2EMHWLYRV/DVSROtWLFDVHVWiQGLULJLGDVDLQVHUWDUHOWHPDDPELHQWDOHQODV IXQFLRQHVVXVWDQWLYDVGHFDGDXQLYHUVLGDG GRFHQFLDLQYHVWLJDFLyQ\YLQFXODFLyQ H[WHQVLyQ\GLIXVLyQ FRQXQDWHQGHQFLDDOGLVHxRGHDFFLRQHV SURJUDPDV\SUR\HFWRVSDUDFDGDXQD/DSDUWLFXODULGDGTXHSUHVHQWDQORV REMHWLYRVHVXQDIDOWDGHDUWLFXODFLyQHQWUHODVGLIHUHQWHVDFFLRQHVDXQTXH HVWDFXDOLGDGGHODSROtWLFDSDUDODVXVWHQWDELOLGDGSXHGHVHUVyORXQUHÁHMR GH XQD FDUDFWHUtVWLFD HVWUXFWXUDO DWULEXLEOH D ODV XQLYHUVLGDGHV PLHQWUDV ORV SODQHV GH HVWXGLR SULYLOHJLDQ OD GRFHQFLD OD LQYHVWLJDFLyQ HV LQVXÀFLHQWH\DLVODGDODH[WHQVLyQHVRFDVLRQDO\GHVFRRUGLQDGDDGHPiVGHTXH ³XQDGHRWUD³VHHQFXHQWUDQGHVYLQFXODGDV 3DOD]XHORV
COMPLEXUSHVXQDHQWLGDGFRQVWLWXLGDHQODPLVPDVHVLyQGHO&RQVHMRGH8QLYHUVLGDGHV 3~EOLFDVH,QVWLWXFLRQHV$ÀQHV CUPIA TXHDSUREyHO3ODQGH$FFLyQGHCECADESU-ANUIES \FX\RREMHWLYRIXHODIRUWDOHFHUSURJUDPDV\HVWUDWHJLDVGHDOFDQFHLQVWLWXFLRQDOSDUD ODLQFRUSRUDFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDGDODPLVLyQSROtWLFDV\SURJUDPDVDFDGpPLFRV 5 8QLYHUVLGDGHV TXH DSDUHFHQ HQ DPERV UHJLVWURV 8QLYHUVLGDG GH *XDGDODMDUD 8QLYHUVLGDG0LFKRDFDQDGH6DQ1LFROiVGH+LGDOJR\OD8QLYHUVLGDG9HUDFUX]DQD
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F (VWUDWHJLDV/DVHVWUDWHJLDVYDUtDQHQWUHORVSODQHVSHURVHSXHGHQDJUXpar de la siguiente manera: D ,QWURGXFLUFRPRSULPHUSDVRODVHQVLELOL]DFLyQODFRQFLHQWL]DFLyQ\OD IRUPDFLyQDPELHQWDODWUDYpVGHUHFXUVRVFRPRFXUVRV\WDOOHUHV E (VWDEOHFHUSUR\HFWRVHVSHFtÀFRVDOLQWHULRUGHODLQVWLWXFLyQTXHYHUVHQ DOUHGHGRUGH´WHPDVSULRULWDULRVRFODYHµFRPRUHVLGXRVVyOLGRVDJXD\ energía. F 'LVHxRGH6LVWHPDVGH*HVWLyQ$PELHQWDO SGA (QHVWHVHQWLGRKD\XQD LQFOLQDFLyQSRUDOFDQ]DUODFHUWLÀFDFLyQISOVREUHWRGRSRUSDUWHGH los institutos tecnológicos.6 G(OHQYHUGHFLPLHQWRGHODVLQVWDODFLRQHV H ([WHQGHU R UHSURGXFLU OD H[SHULHQFLD GH ODV iUHDV ELROyJLFDV D WRGD OD institución. I ,PSOHPHQWDUHVWUDWHJLDVGHYLQFXODFLyQLGHDGDVKDFLDODLQVWDXUDFLyQGH FRQYHQLRV\SUR\HFWRVFRQHOVHFWRUJXEHUQDPHQWDOVREUHWRGR\FRQHO empresarial en segunda instancia. J (QJHQHUDOKD\XQGpELOFRQWHQLGRVRFLDOHQODVSURSXHVWDV\HQODH[SRVLFLyQGHODVSUREOHPiWLFDV K([LVWHFRQÀDQ]DHQODUHIRUPDFXUULFXODUFRPRYtDSDUDWUDQVYHUVDOL]DU HOWHPDDPELHQWDOHQODGRFHQFLD\HQHOPRGHORGHODHGXFDFLyQLQWHJUDO FHQWUDGDHQHOHVWXGLDQWHFRPRXQSHOGDxRQHFHVDULRSDUDODLQWHJUDFLyQ de dichos temas.
/DVHVWUDWHJLDVTXHSURSRQHQODVIESUHIOHMDQHQJUDQPHGLGDORVHOHPHQWRV sugeridos por la ANUIESHQVXSURSXHVWDPHWRGROyJLFDODFXDOEULQGDEDXQ JXLyQEDVDGRHQHOPRGHORGHSODQLILFDFLyQHVWUDWpJLFDDXQTXHPXFKDVGH ODVXQLYHUVLGDGHVTXHSURPXHYHQORVVLVWHPDVGHJHVWLyQDPELHQWDO\ODV HVWUDWHJLDV UHODFLRQDGDV FRQ HO DKRUUR \ OD GLVPLQXFLyQ GH OD KXHOOD HFRlógica anteceden a la estrategia de la ANUIESHQWDQWRTXHVXUJLHURQFRPR SUiFWLFDVGH(GXFDFLyQ$PELHQWDO EA). 6LELHQODHVWUDWHJLDGHOD ANUIESSURPRYtDODHODERUDFLyQGHXQSODQGH DFFLyQSDUDHO'HVDUUROOR6XVWHQWDEOH DS WXYRXQDIXHUWHSUHGRPLQDQFLD HOWySLFRGHORDPELHQWDODOJUDGRGHTXHXQDJUDQPD\RUtDIXHGHQRPLQDGDFRPR3ODQHV$PELHQWDOHV,QVWLWXFLRQDOHV PAI (VHGHVHTXLOLEULRPDUFy HQJUDQPHGLGDODVHVWUDWHJLDV\HQHOPD\RUQ~PHURGHFDVRVXQDDXVHQLa norma ISO HV XQD QRUPD DFHSWDGD LQWHUQDFLRQDOPHQWH TXH HVWDEOHFH FyPR LPSOHPHQWDUXQVLVWHPDGHJHVWLyQPHGLRDPELHQWDO SGM HÀFD] El CECADESU RIUHFLy ORV /LQHDPLHQWRV SDUD OD HODERUDFLyQ GH ORV 3ODQHV$PELHQWDOHV ,QVWLWXFLRQDOHV %UDYR \ ORV HTXLSRV TXH IRUPXODURQ ORV PAI SRGtDQ DMXVWDUORV D VXVIRUPDV\WUDGLFLRQHV(QWpUPLQRVJHQHUDOHVODSURSXHVWDFRQWHQtDWUHVHOHPHQWRV D 'HVDUUROORGHXQDLQYHVWLJDFLyQE 'LVHxRGHO3ODQ$PELHQWDO\F (ODERUDFLyQGHO GRFXPHQWRÀQDO 6
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FLDGHWHPDVVREUHWRGRGHtQGROHVRFLDO HVWDDVLPHWUtDQRUHVSRQGHDXQ PHUR FDSULFKR GH OD LQVWLWXFLyQ VLQR D XQ IHQyPHQR TXH DWLHQGH UD]RQHV WHyULFDV\pWLFDVPiVGHIRQGR Los resultados de la encuesta de la USLFWDPELpQVHxDODQTXHHOJUDGRGH DEVWUDFFLyQ\ODDPSOLWXGGHOVLJQLILFDGRGHODVXVWHQWDELOLGDGUHSUHVHQWDQ XQ REVWiFXOR SDUD OD LPSOHPHQWDFLyQ GH SROtWLFDV /D VXVWHQWDELOLGDG HV XQ FDPSR FRQIOLFWLYR \ SROLVpPLFR QR VyOR XQD QRFLyQ FRQ P~OWLSOHV GHILQLFLRQHV HVXQSURFHVRGLQiPLFRTXHQRFRPXOJDFRQODLGHDGHPHWDQL de perpetuar un status quo. (O FDPELR \ OD DGDSWDFLyQ VRQ MXVWDPHQWH ODV SURSLHGDGHV FRQVWLWXWLYDV GH OD VXVWHQWDELOLGDG DO LJXDO TXH ORV VLVWHPDV VRPHWLGRVDGLQiPLFDVHYROXWLYDV -LPpQH] /DSULQFLSDOGLVFUHSDQFLDHQHVWDVGLVFXVLRQHVYHUVDVREUHODHODVWLFLGDGGHORVVLVWHPDVQDWXUDOHV GRQGHODVUHODFLRQHVHQWUHKRPEUH\QDWXUDOH]DH[WHULRUVHKDQFRQFHELGR FRPRXQDUHODFLyQPHUDPHQWHWpFQLFDHVWRHVQRHVWiQFRQVLGHUDGDVFRPR parte de las relaciones humanas. 'HVGH OD YLVLyQ RFFLGHQWDO GRPLQDQWH ODV SHUVRQDV VRQ IXQGDPHQWDOPHQWHGLIHUHQWHVGHWRGDVODVGHPiVFULDWXUDVDODVFXDOHVGRPLQDQ VHFRQVLGHUDTXHODKHUHQFLDFXOWXUDODGHPiVGHODJHQpWLFDKDFHDOVHUKXPDQR GLIHUHQWH D ODV RWUDV HVSHFLHV \ VL ELHQ HO PHGLR DPELHQWH HV XQ GHWHUPLnante de las características de las sociedades humanas, la relación con éste sucede teniendo como intermediario a la tecnología. %DMRHVWDySWLFDORVSUREOHPDVVRFLDOHVVRQLQFOXLGRVHQODVXVWHQWDELOLGDG SRUTXH LPSOLFDQ XQ GHWHULRUR HFROyJLFR \ HO UHVXOWDGR GH HOOR HV OD DSOLFDFLyQGHODVVROXFLRQHVWpFQLFDVRUHJODPHQWDULDVTXHPRGLILFDQPX\ SRFRODVUHODFLRQHVVRFLDOHVDFWXDOHVRPHMRUGLFKRODVUHODFLRQHVFDSLWDOLVWDVDFWXDOHV )RODGRUL\7RPPDVLQR /D PD\RU SDUWH GH ODV SRVWXUDV VREUH OD VXVWHQWDELOLGDG VyOR LPSOLFDQ FRUUHJLU HO FDSLWDOLVPR H LQFOXVR KDVWD HQ TXLHQHV OODPDQ D UHDOL]DU FDPELRVHQHOHVWLORGHYLGDVXVPRGLILFDFLRQHVVHDSOLFDQGHQWURGHODVPLVmas relaciones sociales predominantes. &RQHVWDOLPLWDGDFRQFHSFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDGHVFRPRVHIRUMDQODV SROtWLFDVTXHKDQHVWDEOHFLGRODVXQLYHUVLGDGHV/DHVHQFLDUHSURGXFWRUDGH las IESQRFRQYLYHFRQSURPRYHUORVFDPELRVHQODVHVWUXFWXUDVXQLYHUVLWDULD \ VRFLDO DTXpOODV VH KDQ SUHRFXSDGR PiV SRU JHQHUDU FRQRFLPLHQWR SDUD UHPHGLDUORVHIHFWRVTXHHOVLVWHPDHFRQyPLFRKDSURGXFLGRVLQFRQVLGHUDU prioritario modificar su propia forma de organización.
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Resistencias en tiempos de cambio /DSRVWXUD´VXDYHµGHODVSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDGHQODV IES, en el IRQGREXVFDPDQWHQHUVXWUDGLFLRQDOHVWUXFWXUDDXQTXHODUHVLVWHQFLDQR VHXELFDHQODSRVLELOLGDGGHOFDPELRRQRVLQRHQFyPRVXFHGHUi\FXiQGR/D8QLYHUVLGDGHVXQDLQVWLWXFLyQTXHGHVGHVXQDFLPLHQWRDSUR[LPDdamente en el siglo xXKDYLYLGRFDPELRVHVHQFLDOHV &DVWLHOOR VLQ HPEDUJRODIRUPDHQTXHKR\ODFRQRFHPRVD~QFRQVHUYDODKHUHQFLDGHO PRGHORKXPEROGWLDQRHVWRHVORVFDPELRVVXFHGHQOHQWDPHQWHVHILOWUDQ DWUDYpVGHODRUJDQL]DFLyQXQLYHUVLWDULDHQODFXDOFRQIOX\HQ\VHPXHYHQ WRGR WLSR GH DFWRUHV TXH PHWDEROL]DQ \ KDFHQ FRPSOHMR HO WUiQVLWR KDFLD QXHYRVFDPELRVFRPRODLQWHUGLVFLSOLQDULHGDGODVXVWHQWDELOLGDGODFRPSOHMLGDGHWF 6LFHQWUDPRVODDWHQFLyQVyORHQHODERUGDMHGHODLQWHUGLVFLSOLQDULHGDG FRPR XQ FRPSRQHQWH QHFHVDULR SDUD HO DERUGDMH KROtVWLFR GH OD VXVWHQWDELOLGDGODYDULHGDGGHIRUPDVTXHVHUHILHUHHQORVSODQHVGHMDP~OWLSOHV YDFtRVUHVSHFWRDORVPHFDQLVPRVGHLQWHUUHODFLyQRFRRUGLQDFLyQHIHFWLYD HQWUHODVGLVFLSOLQDV'HDOJ~QPRGRODRUJDQL]DFLyQGHORVFDPSRVGLVFLSOLQDULRVVHPDQWLHQHLQWDFWDDEULHQGRVyORDOJXQDVYtDVGHFRPXQLFDFLyQ R HVWDEOHFLHQGR DOJXQRV SXHQWHV GH LQWHUFDPELR FRPR HO WUDEDMR HQ HTXLSRODIRUPDFLyQGHDFDGHPLDVODUHHVWUXFWXUDFLyQFXUULFXODUFRQHQIRTXHV PXOWLGLVFLSOLQDULRVODHODERUDFLyQGHSUR\HFWRV\OtQHDVGHLQYHVWLJDFLyQR LQFOXVRHOGLVHxRGHDOJXQRVSURJUDPDVFRQLQWHQFLRQHVLQWHUGLVFLSOLQDULDV TXHFRQVLVWHQ~QLFDPHQWHHQDSRUWDUHOHPHQWRVSHGDJyJLFRVTXHLQWHJUDQ HOHPHQWRVGHODQDWXUDOH]DFRPRUHFXUVRHGXFDWLYR /DLQWHUGLVFLSOLQDULHGDGQRSXHGHVHUVyORXQHQIRTXHFRPRORPHQFLRQDXQJUDQQ~PHURGHSODQHVSXHVLPSOLFDWRGRXQGHEDWHFRJQRVFLWLYR VRFLDO\FXOWXUDOHQODUHIRUPDGHOD8QLYHUVLGDG 3HGUR]D SHUR WDPSRFRVHSXHGHHOXGLUHOKHFKRGHTXHODVXQLYHUVLGDGHVGHVFDQVDQHQOD HVSHFLDOL]DFLyQSRUORTXHODGLVFLSOLQDHVFRQVLGHUDGDFRPRODFDWHJRUtD organizadora del conocimiento científico par excellence\ODFROXPQDYHUWHEUDOGHODHVWUXFWXUDDFDGpPLFDTXHVRVWLHQHDODVLQVWLWXFLRQHVGiQGROHV SHUPDQHQFLD\VHQWLGR&DGDGLVFLSOLQDWLHQGHDODDXWRQRPtD\DGHOLPLWDU VXVIURQWHUDVIDYRUHFLGDSRUHOOHQJXDMHSRUODVWpFQLFDV\SRUODVWHRUtDV SURSLDV 0RUtQFLWDGRHQ3HGUR]D /DYtDGHODHVSHFLDOL]DFLyQJHQHUDFXHUSRVGHFRQRFLPLHQWRFRQHVFDVD UHODFLyQHQWUHVt\HVWHRUGHQHVHOTXHOLPLWDODSRVLELOLGDGGHDERUGDUGH XQDPDQHUDLQWHJUDOORVSUREOHPDVVRFLRDPELHQWDOHVGHKR\6LQHPEDUJR LQWHJUDU HO FRQRFLPLHQWR HV XQ WHPD FRPSOHMR HQ WDQWR TXH VLJXH VLHQGR LPSUHVFLQGLEOH OD HVSHFLDOL]DFLyQ FRPR PHFDQLVPR SDUD WHQHU XQ PD\RU
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FRQRFLPLHQWRGHOPXQGR VLHVWHGHEDWHOROOHYDPRVDOFDPSRXQLYHUVLWDULR UHVXOWD GREOHPHQWH FRPSOHMR HQ WDQWR TXH VH WLHQH SRU XQ ODGR OD H[LVWHQFLD GH ORV LPDJLQDULRV IURQWHUL]RV \ SRU RWUR VX LQVWLWXFLRQDOL]DFLyQ /DVFLHQFLDVQDWXUDOHVVXHOHQVHUPiVGLVFLSOLQDULDVTXHODVVRFLDOHV HVWDV ~OWLPDVOOHYDQXQDYHQWDMDHQWDQWRTXHKDQSURSXHVWRODLQWHUYHQFLyQGH HTXLSRV GH HVSHFLDOLVWDV GH P~OWLSOHV GLVFLSOLQDV SDUD HO DERUGDMH GH GHWHUPLQDGRVSUREOHPDVVRFLDOHVSHURVRQPHQRVFRPXQHVODVPRGDOLGDGHV LQWHUGLVFLSOLQDULDVHQODVTXHKD\TXHHPSOHDUPHWRGRORJtDVSURSLDV\GH RWUDViUHDVGHFRQRFLPLHQWRRFRQVWUXLUPDUFRVWHyULFRVFRPXQHV 6FXUDWL &\'DPLDQR( HQ7RUUHV /DV HVWUDWHJLDV LQWHUGLVFLSOLQDULDV QR SXHGHQ FRQVLVWLU ~QLFDPHQWH HQ XQDGHFODUDFLyQGHEXHQDVLQWHQFLRQHVRHQXQPHURHQIRTXHFRPRPHGLR SDUDODVSROtWLFDVSDUDODVXVWHQWDELOLGDGVXIDOWDGHFODULGDGSXHGHJHQHUDU PiVREVWiFXORVGHORVTXHSUHWHQGDUHVROYHU\ODDXVHQFLDGHLQVWUXPHQWRV HVWUDWpJLFRVGHJHVWLyQSXHGHOOHYDUDODVIESDUHHVWDEOHFHUHODLVODPLHQWR
Las estrategias de los planes 0XFKDV GH ODV FRLQFLGHQFLDV TXH DSDUHFHQ GXUDQWH OD UHYLVLyQ GH ODV HVtrategias de las IESHVWiQLQFOXLGDVHQORVWUHVFRPSRQHQWHVTXHSURSRQHQ $OVKXZDLNKDW \$EXEDNDU SDUD OD VXVWHQWDELOLGDG GH ODV XQLYHUVLGDGHVORVFXDOHVVRQ D HFRPDQHMR\DXGLWRUtDE SDUWLFLSDFLyQS~EOLFD\ UHVSRQVDELOLGDGVRFLDO\F HQVHxDQ]DHLQYHVWLJDFLyQ6LELHQFLHUWDVSDUWHV GHHOORVODVSRGHPRVREVHUYDUFRQGLIHUHQWHSHVRHQFDGDSODQHOHFRPDQHMR\ODHQVHxDQ]DVRQORVHOHPHQWRVHQORVTXHVHFHQWUDODPD\RUSDUWH de las estrategias. (OWHPDGHORV6LVWHPDVGH*HVWLyQ$PELHQWDOFRPRXQDHVWUDWHJLDUHFXUUHQte entre las IESFRQWLHQHHOHPHQWRVGHVLJXDOHV$OUHVSHFWR$OVKXZDLNKDW\ $EXEDNDU PHQFLRQDQTXHXQDGHFXDGRSGADOPHQRVGHEHUtDEXVFDU WUHVHOHPHQWRV D XQFDPSXVFRQXQHQWRUQRVDOXGDEOHE XQDHFRQRPtD SUyVSHUDDWUDYpVGHXQDJHVWLyQDPELHQWDOHILFLHQWH\F XQDPELHQWHGH DSUHQGL]DMH MXVWR TXH PHMRUH HO ELHQHVWDU GH OD FRPXQLGDG XQLYHUVLWDULD SUHVHQWH\IXWXUDRWRUJDQGRLJXDOGDGSDUDWRGRVHQPDWHULDGHHQVHxDQ]D LQYHVWLJDFLyQ\GHVDUUROOR Contrario a la propuesta de estos autores, los SGA de las instituciones H[DPLQDGDVSDUDHVWHDQiOLVLVSODQWHDQDFWLYLGDGHVTXHGLVWDQGHVHUHIHFWLYDVHQODE~VTXHGDGHXQFDPELRDUWLFXODGRGHODLQVWLWXFLyQSXHVXQDPLUDGDPiVPLQXFLRVDHQWDOHVDFWLYLGDGHVVXJLHUHTXHVHOLPLWDQDODSDUWLFLSDFLyQGHORVDFDGpPLFRVHQHYHQWRVQDFLRQDOHVHLQWHUQDFLRQDOHVGHWHPDV
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relacionados con la EA\WHFQRORJtDVUHODFLRQDGDVFRQHO DSRDSURPRYHU OD SDUWLFLSDFLyQ FRQ ORV VHFWRUHV JXEHUQDPHQWDO SURGXFWLYR \ GH ELHQHV \ VHUYLFLRV GH OD UHJLyQ HQ SUR\HFWRV UHODFLRQDGRV FRQ HO DS \ HO FXLGDGR GHO PHGLR DPELHQWH R D IRPHQWDU OD SURGXFFLyQ HGLWRULDO HQ WHPDV GH DS \FXLGDGRGHOPHGLRDPELHQWHFRPRLQVWUXPHQWRGHSURPRFLyQGHOFRQRFLPLHQWR1RREVWDQWHGHWUDWDUVHGHDFFLRQHVGHVFRQHFWDGDVGHODLGHDGH JHQHUDU\SURPRYHUXQHQWRUQRGHDSUHQGL]DMHVDOXGDEOHORVSGA aparecen FRPRXQQXHYRHVSDFLRGHIRUPDFLyQ\GHLQYHVWLJDFLyQTXHHQFDPLQDODV DFFLRQHV\ORVUHVXOWDGRVDLQFUHPHQWDUODSURGXFWLYLGDGDFDGpPLFD Otro tipo de SGA SURSXHVWR PDQHMD HOHPHQWRV TXH LQYROXFUDQ D GLIHUHQWHV DFWRUHV XQLYHUVLWDULRV VREUH WRGR GH WLSR DGPLQLVWUDWLYR \ HQWUH VXV REMHWLYRV SURSRQH RSWLPL]DU HO FRQVXPR GH DJXD \ HYLWDU VX FRQWDPLQDFLyQ GLVPLQXLU HO GHWHULRUR GH ORV VXHORV D WUDYpV GHO PDQHMR GH ORV UHVLGXRVXVDUHILFLHQWHPHQWHODHQHUJtDHOpFWULFD\SURPRYHUXQDFXOWXUD GHODUHVSRQVDELOLGDGDPELHQWDO6LELHQVHWUDWDGHREMHWLYRVOOHQRVGHREVWiFXORV RUJDQL]DFLRQDOHV SRU VXJHULU OD SDUWLFLSDFLyQ GH WRGRV ORV DFWRUHV XQLYHUVLWDULRVWDPELpQHVFLHUWRTXHUHSUHVHQWDQLQLFLDWLYDVTXHVHGLULJHQ SULQFLSDOPHQWH DO DKRUUR OLPLWDGDV D VXJHULU \ GLVHxDU PDQXDOHV \ JXtDV de operación con miras a regular la operación de la institución.
¿Hacia dónde van las IES? *XWLpUUH] SODQWHD TXH VH SRGUtD HODERUDU XQD WD[RQRPtD GH ODV IES TXH ODV XELTXH HQ IXQFLyQ GH VX PDGXUH] HQ HO PDQHMR RSHUDWLYR GH OD VXVWHQWDELOLGDG \ TXH HVWD RUGHQDFLyQ SRGUtD GHULYDU HQ EHQHILFLRV SDUD la planificación. Sin fines clasificatorios, se puede seguir la sugerencia de *XWLpUUH] SDUDREWHQHUXQSDQRUDPDVREUHODPDGXUH]GHODV IES en HO PDQHMR GH OD VXVWHQWDELOLGDG GH HVWD PDQHUD pVWDV VH FDWDORJDUtDQ DO menos en tres grupos: ,QFLSLHQWHPDGXUH]/DVTXHVHLQLFLDQHQHOFDPLQRKDFLDODVXVWHQWDELOLGDGLQFRUSRUDQGRXQDDVLJQDWXUD´VHOORµFRPRDOJXQRVSUR\HFWRVVXVWHQWDEOHV R HWLTXHWDV FRPR ´OLGHUD]JR SDUD HO GHVDUUROOR VXVWHQWDEOHµ HQWUH RWUDV(QUHODFLyQDVXHVWUXFWXUDVHLGHQWLÀFDQSRUODSRFDSUHVHQFLDWDQWR DGPLQLVWUDWLYDFRPRFXUULFXODUSDUDDWHQGHUHOWHPDGHODVXVWHQWDELOLGDG 0DGXUH] LQWHUPHGLD /DV TXH GLVWULEX\HQ FRQWHQLGRV HQ ODV DVLJQDWXUDV UHODWLYDVDOHQWRUQRQDWXUDOHFRQRPtDFLYLVPR\YDORUHV6HFDUDFWHUL]DQ SRUXQDJUDQFDQWLGDGGHHVWUXFWXUDVDFDGpPLFDV\RUJDQL]DWLYDV (VWDGRPDGXUR/DV IES prescinden de espacios curriculares formales con XQFRQWHQLGRUHODWLYRDODVXVWHQWDELOLGDGHVWRHVSUHVFLQGHQGHHVWUXFWXUDVSHURODVXVWHQWDELOLGDGIRUPDSDUWHGHODFRWLGLDQHLGDG Vol.
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Las políticas para la sustentabilidad de las IES en México
/D WD[RQRPtD GH *XWLpUUH] VH FRPSOHPHQWD LQWHJUDQGR ODV HVWUDWHJLDVTXHKDQFRQVWUXLGRODV IESSDUDHODERUGDMHGHODVXVWHQWDELOLGDG Como resultado, se pueden considerar instituciones de primera generación DTXHOODV TXH GLULJHQ VX PLUDGD D SURFHVRV SULQFLSDOPHQWH DFDGpPLFRV \ GHVHJXQGDODVTXHVHLQYROXFUDQFRQODFRPXQLGDGEXVFDQGRLPSDFWDUHQ DVSHFWRVHFRQyPLFRV\VRFLDOHV6XPDQGRDPERVFULWHULRVVHSXHGHDJUXpar a las IES por su madurez. &RQEDVHHQODUHYLVLyQGHODHVWUXFWXUD\GHODVHVWUDWHJLDVGHORVSODQHV registrados en ANUIES\COMPLEXUS, así como en los criterios propuestos por *XWLpUUH] VHSXHGHGHFLUTXHODPLWDGGHODVLQVWLWXFLRQHVDVSLUDD XQDPDGXUH]LQWHUPHGLDSXHVVHPDQLILHVWDTXHORVDVXQWRVUHODFLRQDGRV FRQ OD VXVWHQWDELOLGDG GHEHQ VHU D QLYHO GH XQD UHYLVLyQ \ XQD PRGLILFDFLyQGHODFXUUtFXODTXHGHEHQDOLPHQWDUODFRQHOHPHQWRVTXHLQYLWHQDOD FRQFLHQFLD\DODVHQVLELOL]DFLyQDVtFRPRDPHMRUDUODFDOLGDGGHYLGD(Q muchos casos se propone la conformación de distintos tipos de coordinaFLRQHV\DVHDDQLYHOGHDFDGHPLDVFRPLWpVJUXSRVGHWUDEDMRGHVXEGLUHFFLRQHV R GH XQD UHG GLVWULEXLGD HQWUH ODV IDFXOWDGHV DJUXSDQGR D ORV LQVWLWXWRVGHLQYHVWLJDFLyQ\DORVDGPLQLVWUDWLYRV La otra mitad de las IES tienen un marcado interés por ciertos temas GHFDUiFWHUDPELHQWDOODPD\RUtDDJUXSDGRVHQDJXDHQHUJtD\UHVLGXRV R ELHQ SRU HVWDEOHFHU XQD VHULH GH SUR\HFWRV UHSUHVHQWDWLYRV GH ODV SUREOHPiWLFDVORFDOHV\TXHDEDQGHUHQHO PAI HQWUHHVWRVFDVRVVHHQFXHQWUDQ ORVLQVWLWXWRVWHFQROyJLFRVFX\DPDGXUH]HVLQFLSLHQWHFRQXQLPSDFWRGH primera generación. /DOLVWDGHHOHPHQWRVHQFRP~QUHYHODTXHODPD\RUSDUWHGHODVIES maQHMDODVXVWHQWDELOLGDGGHSULPHUDJHQHUDFLyQHVGHFLUVXVSODQWHDPLHQWRV VRQ DO LQWHULRU GH OD LQVWLWXFLyQ D WUDYpV SULQFLSDOPHQWH GH PHFDQLVPRV DFDGpPLFRV/DVIXQFLRQHVVXVWDQWLYDVOLPLWDQ\FRQGLFLRQDQODPD\RUSDUWH GH ORV SODQHV LQFOXVR DO KDEODU GH H[WHQVLyQ \ YLQFXODFLyQ \D TXH OD relación no es feedbackVLQRPiVELHQXQHPSHxRVRHVIXHU]RSRUGLIXQGLU\ UHSURGXFLUORTXHVHJHQHUDHQOD8QLYHUVLGDGFRPRXQDHVSHFLHGHPRGHOR DSOLFDEOHDOHQWRUQRLQPHGLDWR%DMRHVWDGLQiPLFDODUHODFLyQQRLQYLWDD retroalimentar a la institución con el marco local o regional. /D 8QLYHUVLGDG GH *XDGDODMDUD OD GH %DMD &DOLIRUQLD OD GH 6DQ /XLV Potosí, la de Colima, la UIA3XHEOD\OD3ROLWpFQLFDGH$JXDVFDOLHQWHVVRQ IES TXH OOHYDQ YHQWDMD FRQ UHVSHFWR DO UHVWR GH ODV XQLYHUVLGDGHV D QLYHO RUJDQL]DFLRQDODFHUFiQGRVHDXQDPDGXUH]LQWHUPHGLD VLQFUHFHUGHVSURSRUFLRQDGDPHQWH HQ VX HVWUXFWXUD EXURFUiWLFD ³DXQ FXDQGR KDEUtD TXH KDFHUXQDQiOLVLVDSURIXQGLGDG³WLHQHQXQJUDQUHFRQRFLPLHQWRSRUVX YLQFXODFLyQ FRQ SUREOHPiWLFDV DPELHQWDOHV \ VRFLDOHV HVSHFtILFDV GH DKt
Revista de la Educación Superior Vol. XLIV (2); No. 174, abril-junio del 2015.
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electrónico: 0185 2395 2760. 9037. (p. 61-74)
Cynthia Nayeli Martínez-Fernández y Edgar Javier González Gaudiano
TXHODDSOLFDFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDGOOHYHXQDGLVWDQFLDPiVHVWUHFKDD las IES de segunda generación.8 De estas IES DOJXQDV KDQ GHVDUUROODGR FHQWURV GH LQYHVWLJDFLyQ VREUH HO PHGLR DPELHQWH \ OD VXVWHQWDELOLGDG LQVWDQFLDV TXH D VX YH] VRQ ODV UHVSRQVDEOHVGHFRRUGLQDUODVSROtWLFDVHQGLFKDPDWHULDGHQWURGHODLQVWLWXFLyQ HMHPSORVGHHVWRVRQHO&HQWUR8QLYHUVLWDULRGH*HVWLyQ$PELHQWDO FUHDGR HQ OD 8QLYHUVLGDG GH &ROLPD \ HO &HQWUR ,QWHUGLVFLSOLQDULR GH ,QYHVWLJDFLRQHV \ (VWXGLRV VREUH 0HGLR $PELHQWH \ 'HVDUUROOR CIIEMAD) GHO,QVWLWXWR3ROLWpFQLFR1DFLRQDO(VWDOtQHDGHFUHFLPLHQWRDWUDYpVGHORV FHQWURVGHLQYHVWLJDFLyQHVDQDOL]DEOH\DTXHVLVXVUHVXOWDGRVQRHVWUHFKDQ YtQFXORVFRQHOUHVWRGHODViUHDV\FRQHOH[WHULRUODFRQVHFXHQFLD³FRPR VHKDEtDDGYHUWLGR³HVODHVSHFLDOL]DFLyQ\ODGLVRFLDFLyQGHXQFDPSRGH LQYHVWLJDFLyQGHOUHVWRGHODVGLVFLSOLQDV
Referencias $OVKXZDLNKDW+DELE\$EXEDNDU,VPDLOD ´$QLQWHJUDWHGDSSURDFKWRDFKLHYLQJ FDPSXV VXVWDLQDELOLW\ DVVHVVPHQW RI WKH FXUUHQW FDPSXV HQYLURQPHQWDO PDQDJHPHQWSUDFWLFHVµRevista Journal of Cleaner Production KWWS ZZZZLOGFHQWHURUJDGN\RXWKVXPPLWRUJZSFRQWHQWXSORDGV $FKLHYLQJ&DPSXV6XVWDLQDELOLW\$OVKXZDLNKDWDQG$EXEDNDU SGI! &RQVXOWD $JR %UDYR0DUtD7HUHVD /LQHDPLHQWRVPHWRGROyJLFRVSDUDODHODERUDFLyQGHORV 3ODQHV$PELHQWDOHV,QVWLWXFLRQDOHV JXtDSDUDVXHODERUDFLyQ 'RFXPHQWRLQWHUQRGHWUDEDMR0p[LFR6HFUHWDUtDGH0HGLR$PELHQWH\5HFXUVRV1DWXUDOHV %UDYR0DUtD7HUHVD &RRUG Los planes ambientales en la educación superior de México. Construyendo sentidos de sustentabilidad (2002-2007)0p[LFR')6HFUHWDUtDGH0HGLR$PELHQWH\5HFXUVRV1DWXUDOHV &DVWLHOOR-DLPH\)HUQiQGH]GHO9DOOH /D8QLYHUVLGDG (VWXGLRKLVWyULFRÀORVyÀFR0p[LFR')(GLWRULDO-XV )RODGRUL*XLOOHUPR\7RPPDVLQR+XPEHUWR ´(OHQIRTXHWpFQLFR\HOHQIRTXHVRFLDOGHODVXVWHQWDELOLGDGµRevista Paranaense de Desenvolvimiento1R &XULWLED,SDUGHVSS *RQ]iOH] (GJDU 0HLUD 3DEOR \ 0DUWtQH] &\QWKLD ´/LWXUJLD \ WHFKR GH FULVWDOHQODLQGXFFLyQGHODVXVWHQWDELOLGDGHQODVLQVWLWXFLRQHVGHHGXFDFLyQ VXSHULRU8QDSHUVSHFWLYDGHVGH,EHURDPpULFDµ%RUUDGRU *XWLpUUH]%ODQFD\0DUWtQH]0DUtD ´(OSODQGHDFFLyQSDUDHOGHVDUUROOR VXVWHQWDEOH HQ ODV ,QVWLWXFLRQHV GH (GXFDFLyQ 6XSHULRU (VFHQDULRV SRVLEOHVµ Revista de la Educación Superior9ROXXXIX 1R0p[LFRSS
(VWHGHVWDFDGRFRQMXQWRGHIES forman parte de COMPLEXUS\QRDVtGHANUIES-CECADESU, OD8QLYHUVLGDGGH&ROLPDHVOD~QLFDTXHVHHQFXHQWUDUHJLVWUDGDHQDPEDVLQLFLDWLYDV
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XLIV
(2); No. 174, abril-junio del 2015.
Revista de la Educación Superior electrónico: 0185 2395 2760 9037 (p. 61-74)
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Las políticas para la sustentabilidad de las IES en México
-LPpQH] /XLV ´/D VRVWHQLELOLGDG FRPR SURFHVR GH HTXLOLEULR GLQiPLFR \ DGDSWDFLyQDOFDPELRµRevista Información Comercial Española (ICE 1-XQLR -XOLR3iJV 0DUWtQH]&\QWKLD 3ROtWLFDVGHVXVWHQWDELOLGDGHQODVLQVWLWXFLRQHVGHHGXFDFLyQVXSHULRU$QiOLVLVHQWUHVXQLYHUVLGDGHVS~EOLFDVPH[LFDQDV7HVLVGRFWRUDO HQLQYHVWLJDFLyQHGXFDWLYD%RUUDGRU,QVWLWXWRGH,QYHVWLJDFLRQHVHQ(GXFDFLyQ 8QLYHUVLGDG9HUDFUX]DQD 1LHWR/X]0DUtD\0HGHOOtQ3HGUR ´0HGLRDPELHQWH\HGXFDFLyQVXSHULRU LPSOLFDFLRQHVHQODVSROtWLFDVS~EOLFDVµRevista de la Educación Superior9ROXXXVI 1R0p[LFRSS 3DOD]XHORV-XDQ ´/D1RFLyQGH([WHQVLyQ8QLYHUVLWDULD\OD1HFHVLGDGGH VX9LQFXODFLyQ2UJiQLFDµHigher Education Journal Issue,1XPEHU 3HGUR]D5HQp ´/DLQWHUGLVFLSOLQDULHGDGHQODXQLYHUVLGDGµRevista Tiempo de educarDxRVHJXQGDpSRFDQ~PHUR0p[LFRSS 6HPDUQDS Directorio de programas académicos de instituciones de educación superior en medio ambiente, recursos naturales y pesca.0p[LFR&HFDGHVX6HPDUQDS 6KULEHUJ0LFKDHO\7DOOHQW+HDWKHU ´%H\RQG3ULQFLSOHV ,PSOHPHQWLQJWKH 7DOORLUHV 'HFODUDWLRQµ KWWS ZZZXOVIRUJSGI6KULEHUJ7DOOHQW)LQDOSGI! &RQVXOWD 0DU 7RUUHV-XUMR Globalización e interdisciplinariedad: el curriculum integrado0DGULG(GLWRULDO0RUDWD
Revista de la Educación Superior Vol. XLIV (2); No. 174, abril-junio del 2015.
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electrónico: 0185 2395 2760. 9037. (p. 61-74)